昆明拓东小游园断树砸伤8旬老人 3部门相互推诿遭状告

    八旬老人，饭后游园散步。金汁河岸边大树，突然拦腰折断，隔岸砸伤老人。3次住院，花费18万元，谁来埋单？事后，没有哪家单位站出来为此负责。大树到底归谁管？有关部门相互推诿。老人一纸诉状，将管理部门告上法庭。谁知，还未等到法院开庭，老人已不幸辞世。子女接过维权接力棒，继续通过诉讼为老父讨说法，向昆明市盘龙区拓东街道办、盘龙区水务局、盘龙区园林绿化局3部门索赔18万元。昨天上午，盘龙区人民法院开庭审理了这起典型的林木折断损害责任纠纷案，被告3部门的相关负责人或代理人出庭应诉。

     事发 老人傍晚散步被树砸伤

    在金汁河沿岸，政府投资建成了许多沿河小游园，供市民休闲娱乐。

    每天早晚，80多岁的余爷爷都要到小游园附近散步，锻炼身体。

    2014年8月19日傍晚7点左右，余爷爷像往常一样，来到金汁河西岸的拓东小游园散步。没想到，这次散步，却遭遇一场飞来横祸。

    突然，对岸的一棵大桉树发出“啪啪”的声音，随即拦腰折断，横跨河岸，正好砸在了余爷爷的身上，使他动弹不得。路人见状，纷纷施救。家人闻讯赶来，迅速将老人送到昆明中医院治疗。经检查，老人身上多处骨折。

     奔波 没哪家单位愿意为此负责

    老人受伤后，先后3次住院治疗，共花费18万元。经鉴定，老人为九级伤残。

    在公共场所，被大树折断砸伤了人，该哪个部门承担责任呢？

    找盘龙区政府，工作人员说河道树是按照属地管理来划分的，具体养护责任不在区政府。

    找拓东街道办，街道办说他们只是辖区管理，具体的养护责任也不是街道办。

    找盘龙区水务局，水务局答复说，他们只是对河道进行监管，河道树的日常管理也不在水务局。

    找盘龙区园林绿化局，答复更明确，称河道树按照划分日常养护也不属于他们负责。

    老人家属四处奔波，得到的答复都是三个字“不知道”。没有哪一家单位站出来，愿意承担责任。

    维权 状告政府3部门索赔18万

    今年1月，余爷爷因伤出现并发症，再次住进医院。承受着伤痛的同时，看到连累子女为此支付了10多万的医疗费，老人心痛又内疚，执意讨个说法。

    2月12日，老人签名委托律师将盘龙区拓东街道办、盘龙区水务局、盘龙区园林绿化局3家单位，告到了盘龙区人民法院，诉求3部门承担大树伤人的18万元赔偿责任。然而，还未等到法院开庭，2月16日，余爷爷就带着深深的遗憾不幸辞世。

     接力 4子女坚决为老父亲维权

    余爷爷辞世后，需等待继承人表明是否参加诉讼，2月28日，盘龙法院按相关法律程序，作出了中止诉讼的裁定。

    办完老人的后事，余爷爷的4个儿女一商量，觉得不能让老人抱憾九泉。他们认为，老人是行走在公共场合被大树砸伤的，作为树木的管理部门，承担着养护和监管责任，应为老人的伤残承担相应的责任，而不是一味地推脱。

    就这样，4人变更相关法律手续后，代替老父亲当起了原告。3月16日，盘龙法院恢复了该案的审理。

     律师 责任划分是索赔关键

    此案中，责任划分成索赔关键。司法鉴定部门证明树木的折断是否属于大风暴雨等自然灾害导致的，如是，树木的所有者或者管理者可免除责任。反之，则有责任赔偿。

    为余家4子女担任辩护的云南同胜律师事务所师海云律师认为，根据《侵权责任法》规定：“因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”他说，很多时候，林木的折断表面上是由于自然原因或者第三人等的原因造成的，但实质上与所有人或者管理人的过错有关。

    由于被告3部门不愿接受法庭调解，法庭宣布此案将择日作出宣判。

    街道办：

    当庭表态存在一定过错

    盘龙区拓东街道办的负责人，对此案的诉讼表示了理解。庭前，该负责人坦言，不要小看一棵树，它的养护和日常管理，却牵扯了许多的部门。作为街道办，确实存在管辖和养护的责任，但是大树肇事的责任，也不应该由街道办一家来承担。

    在法庭上，该负责人对诉讼事实和提出的赔偿要求，表示都没有异议。言简意赅地当庭表示，街道办承认存在一定的过错，也愿意承担一定的赔偿责任，希望法院依法作出判决。

    ●作为街道办，确实存在管辖和养护的责任，但是大树肇事的责任，不应由街道办一家来承担。

    水务局：

    河道树不属水务局监管范畴

    究竟谁该为余爷爷的伤残负责？大树的折断是偶然还是必然？

    昨日庭审中，盘龙区水务局回应称，作为水务局，主要是监管河道的整治和水务执法。按照政府部门签订的河道三包责任书，只是对河道的排放污水、垃圾进行整治，确保河道整洁、无乱搭乱建、乱堆乱放等情况。河道沿岸绿化树木的日常管理和养护，并不是水务部门监管的范畴。大树折断伤人，不该由水务部门来承担。

    但是记者看到，确保河道两岸的树木、花草、绿地等完整和完好，也是河道三包中的一项。对此，水务局辩称，虽然有这么一项，但是作为水务部门，只是履行监管指导作用，具体的养护责任并不在水务部门。

    水务局当庭要求驳回原告的诉讼请求。

    ●河道沿岸绿化树木的日常管理和养护，并不是水务部门监管的范畴。

     园林局：

    据管养合同不该我们承担

    法庭上，盘龙区园林绿化局回应称，按有关规定，河堤护岸林木，是由河道管理单位组织营造和实施管理的，管理范围也是在河道100米以内。因断裂的树不在马路上，他们只是园林绿化行政管理部门，对河道护河堤范围无管理的责任。

    记者了解到，肇事大树的日常管理，确实下放到了街道办。但是，街道办又承包给了一家公司进行绿化管养。签订的管养协议中，明确了“管护期限内所发生的一切安全责任事故自负”。园林绿化局辩称，根据管养招投标文件及合同，责任不应该由绿化局来承担。

    但是，记者在盘龙区园林绿化局下发的一纸整改通知书中看到，2013年12月6日，盘龙区园林绿化局就事发路段枯死的树枝没有进行修剪而向街道办下发过整改通知。

    ●我们是园林绿化行政管理部门，对河道护河堤范围无管理的责任。（记者 夏体雷）