昆明严厉打击违法地条钢 前期排查出4家涉嫌企业均已停工

28.02.2017  13:37

  近日,省、市质监部门联合对东川区涉嫌生产地条钢的企业进行督查。督查中发现,之前排查中涉嫌地条钢生产的企业均已停工,企业自行拆除了中频炉,当地政府正在引导企业转型发展,专项整治行动取得初步成效。

  进展 涉嫌企业已停工

  严厉打击违法生产地条钢是国务院部署的重要工作。今年以来,省、市相继安排了地条钢专项整治。随后,昆明市各县(市)区开展了初步核查工作。2月13日,全市质监系统召开严厉打击地条钢专项工作会议,要求各县(市)区要在4月25日前完成对地条钢生产企业的排查及其违法生产行为查处工作。

  根据前期的初步排查,东川区发现4家企业涉嫌生产地条钢,其他县区暂未排查出。

  近日,省、市质监部门联合东川区市场监管局对排查出的几家企业关停情况进行现场督查。督查中,5家企业全部处于停产状态。经调查发现,其中1家2012年试运行一段时间后,就一直处于停工状态。现场除了两台中频炉和一些模具外,并未发现原料和产品,也没有生产的痕迹。另外4家企业,现场均有大量废旧钢铁材料,包括钢筋、铁皮、铁管,甚至防盗门、车床废渣等。执法人员指着一块压缩过的原料说:“这些原材料当中不仅含有铁,还有其他建筑材料和物质,加热融化后,和铁水混杂在一起,甚至发生碳化,生产出来的地条钢杂质多,质量无法保障。

  在几家企业可以看到,地条钢生产工艺简单,废旧材料不作任何处理,只经简单压缩就投入锅炉,熔化为铁水后,直接注入模具,就完成了生产过程。地条钢生产成本低,只要有电的地方就可以生产。另外,生产场地污染十分严重,4家涉嫌生产地条钢的企业,厂房及地面都被厚厚的黑色灰尘覆盖。

  据执法人员介绍,生产地条钢的企业一般都集中在晚上开工,产生的噪音、烟尘会对周围2—3公里的范围产生影响。中频炉是列入淘汰目录的落后产能,耗电量大,而且会对环境造成严重污染。

  督查中发现,4家涉嫌生产地条钢的企业目前均已停工,并自行对中频炉进行了拆除。东川区市场监管局负责人表示,对4家企业下达责令整改通知书后,执法人员曾在夜间进行突查,并未发现企业恢复生产的情况。

  目标 从源头根治违法生产

  据了解,10多年前,昆明曾是云南省地条钢的“重灾区”,2002年—2008年期间,经过多轮专项整治,地条钢违法生产大幅减少,甚至在一些县区已绝迹。在国家、省、市相继部署严厉打击地条钢工作后,昆明市组织了全面排查,目前,仅在东川发现了7家企业有生产地条钢的迹象,经进一步核实,最终认定4家涉嫌生产。

  东川区政府相关负责人介绍,此次专项整治,对于涉嫌生产地条钢的企业,并非关停了事,而是通过加强引导、服务和扶持,让企业彻底转变发展观念,将企业引导到全区的产业链条上,通过企业成功转型,从根本上杜绝地条钢违法生产。下一步,东川区的3个产业领导小组还将参与进来,为企业转型提供相应服务。

  目前,已有一家企业表示希望转型到养殖业,下一步,东川区将安排农业部门跟进,对相关政策进行宣传,对企业进行指导和扶持。通过产业引导,让企业的路子越走越宽。

  督查中,省、市质监局均对东川区地条钢整治所取得的成效表示了肯定,认为东川区整治地条钢行动迅速、执法有力,第一阶段的工作取得了一定成效。下一步,要把精力放在防止地条钢违法生产死灰复燃上。同时,要盯紧市场流通环节,切断地条钢流入市场的通道。此外,还要加强宣传,提高全社会参与的意识,形成全民抵制地条钢的广泛共识。

  随评

  加强引导促企业重生

  劣钢不除,好钢难安。地条钢工艺简单,质量粗糙,生产过程中能源浪费严重,环境污染和安全隐患巨大,不仅扰乱钢铁生产经营秩序,而且抵消去产能成效,为建筑质量埋下致命隐患,就像“定时炸弹”,随时随地危及人民群众的生命财产安全。甚至还会导致“劣币驱逐良币”的逆淘汰——“劣币”在市场上越来越多,“良币”的生存空间越来越小,最终被淘汰。

  严防这种逆淘汰现象的发生,需要严厉打击制售地条钢等违法行为,以钢铁行业落后生产设备和地条钢为整治重点,加快转变经济发展方式,不断提高经济增长质量和效益,为经济社会稳定健康持续发展创造良好环境。

  曾是云南省地条钢“重灾区”的昆明,经过持续不断的整治,已经取得明显成果,但不能掉以轻心,要继续保持对地条钢和违法违规新增钢铁产能查处的高压态势,深入细致地严格排查,以地条钢整治为契机,扎实推进淘汰落后设备、去过剩产能工作,努力营造落后生产设备和产能退出的市场环境,巩固去产能成效,积极促进昆明的产业转型升级。

  淘汰地条钢等落后产能,既要深入贯彻和严格执行节约能源、环境保护、清洁生产、安全生产等方面的法规和技术标准,充分发挥法律法规和规范的约束作用。同时,要发挥各部门职能作用,建立统筹协调推进的工作机制,与企业转型升级和优化生产力布局有机结合,鼓励企业淘汰落后产能,通过加强引导、服务和扶持等有情操作,让企业彻底放弃落后的发展观念,走绿色可持续发展的路,从根本上杜绝地条钢违法生产。涅槃重生,“从良”如流,才能更好发展、更好生存。(一孔)

  链接

  什么是地条钢?以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。用这种方法炼出的钢,90%以上属于不合格产品。