大理州村庄规划建设管理工作会议强调不断提升村庄规划建设管理水平推动美丽乡村建设

14.01.2015  11:23

梁志敏等领导在弥渡县小陈家营村听取该村村庄规划建设管理情况汇报。

      本报讯(记者 涂序波 文/图) 1月12日,全州村庄规划建设管理工作会议在弥渡县召开。会议全面总结近年来我州村庄规划建设管理工作,研究部署下一阶段任务。会议强调,不断提升村庄规划建设管理工作水平,推动美丽乡村建设。

      州委书记梁志敏讲话,州委副书记、州长何华主持会议。

      梁志敏指出,近年来,我州高度重视村庄规划建设管理工作,作出一系列重大决策,采取一系列有力举措,各项工作取得了一些成效。但是,规划执行不严、条例落实不力、重视程度不够、工作作风不实等问题比较突出,加强村庄规划建设管理势在必行、刻不容缓。各级各部门要切实增强做好村庄规划建设管理工作的责任感和紧迫感,加大工作力度,积极主动作为,努力把村庄规划建设管理工作抓出成效。

      梁志敏要求,要突出重点,努力推动村庄规划建设管理工作迈上新台阶。一是要在落实村庄规划上下功夫。在村庄规划全覆盖的基础上,分批分类开展村庄规划的修改和完善工作;突出依法治理,保障《云南省大理白族自治州村庄规划建设管理条例》有效实施;探索农村宅基地管理办法和措施,坚决控制村庄规模无序向外扩张;注意乡土味道,体现农村特点,保留乡村风貌,让居民望得见山、看得到水、记得住乡愁;深刻吸取巍山“1·03”火灾事故教训,加强传统村落保护与发展;高度重视“空心村”整治工作,加快建设美丽乡村。二是要在村庄发展上下功夫。始终把促进农民增收作为“三农”工作的重中之重,创建一批带动力强影响面广的种养加配套、产供销一条龙的产业群;加强农村基础设施建设,不断改善农村群众生产生活条件;推进农村土地承包经营权、农村集体资产和建设用地以及农村居民宅基地使用权、房屋所有权的确权登记颁证,全面推动以“三权三证”抵押融资为重点的“三农”金融服务改革创新试点和便利化行动。三是要在村庄美化上下功夫。树牢长期抓、反复抓的思想,将“三清洁”环境卫生整治活动坚持下去;合理布局城乡环卫基础设施,夯实城乡环境卫生整治基础;不断巩固五级联动城乡垃圾处理机制,推动“三清洁”工作良性发展;抓好示范村创建,做到“千村整治百村示范”;加强宣传发动,把“三清洁”活动变成群众的自愿要求和自觉行动。四是要在村庄管理上下功夫。高度重视农村基层党组织建设,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒;扎实抓好自然村村民自治试点工作,保障群众的知情权、参与权、决策权;加强和创新农村社会管理,确保广大村民安居乐业、农村社会安定有序。

      梁志敏强调,要加强领导,不断提高村庄规划建设管理工作水平。一是强化组织领导。各级各部门主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负主责,做到领导到位、责任到位;各县市要坚持重心下移,落实村镇规划建设管理机构、人员和经费;乡镇要组建工作班子,主要领导负总责;村一级要强化管理,落实责任人,及时公示总体规划和建设规划,接受群众的监督。二是强化责任落实。各级相关部门要发挥业务指导的作用,进一步完善分工协作、横向联动的工作机制;各县市要承担起主体责任,积极探索村庄规划建设管理的好路子和好做法。三是强化舆论宣传。加大对村庄规划建设管理工作的宣传力度,形成全社会关心、支持、参与村庄规划建设管理工作的浓厚氛围。四是强化资金保障。加强向上争取资金和项目,整合涉农资金和项目,加大金融支持力度,广泛吸引社会资本参与村庄规划建设。五是强化督促考核。建立奖惩机制,加强责任考核,加强督促检查,确保责任到位、工作到位、措施到位。

      何华就贯彻好会议精神提出三点要求。一是要迅速传达学习此次会议精神,切实把思想和行动统一到州委、州政府的要求和部署上来。二是结合实际认真研究谋划,把尊重群众意愿放在首位,选好试点、找准方向,明确任务、落实责任,依法依规推进美丽乡村建设。三是要加强领导,形成合力,州各级各有关部门要细化措施、明确责任,形成齐心协力、齐抓共管的工作格局;各县市要健全完善村庄规划建设管理工作领导小组,切实加强对村庄规划建设管理的领导;各试点乡镇长要勇于担当、主动作为,充分发挥村级组织在开展村庄规划建设管理工作中的基础和主导作用,全力推进村庄规划建设管理工作,为建设美丽幸福新大理作出新的贡献。

      州委副书记李雄与各县市签订“空心村”整治试点工作责任状,州人大常委会副主任孙明就贯彻落实《云南省大理白族自治州村庄规划建设管理条例》提出要求,州政府副州长段玠对村庄规划建设管理和“空心村”整治工作作部署。

      州人大常委会主任袁爱光,州委常委、宾川县委书记岳黎松出席会议。

      会前,与会者参观了弥渡县红岩镇青土坡村、下村、张官营村和新街镇小陈家营村、大马房村村庄规划建设管理和“空心村”整治情况。弥渡县、大理市、剑川县在大会上作交流发言。

      州级有关部门主要负责人,各县市委书记或县长,县市分管领导、住建局长,大理市规划局长,县市“空心村”整治试点单位工作领导组办公室主任、试点乡镇乡镇长参加会议。