富裕村变精神文明建设示范村：幕布村的“三级跳”

文明幕布，徐徐启幕。

临沧市临翔区博尚镇幕布村，位于临沧机场附近。家家小楼房，户户花果香，街道整洁如洗，垃圾桶各就各位，头顶省级文明示范村、民族团结示范村等一顶顶桂冠，富裕起来的幕布村让我们真切感触了美丽宜居乡村的品质。

几年前，这个多民族聚居的山村还是一个贫困村，全村325户人家，“直过民族”拉祜族群众占48户。山区的幕布、多民族的幕布、贫困的幕布，缘何迅速实现华丽“三级跳”？

沐着4月春风，云南日报报业集团全媒体记者探访了幕布村。

生活富了

农民人均纯收入过万元

10837元，这是幕布村农民2015年人均纯收入，比2010年增加5999元，远高于全省平均水平。

幕布村辖3个村民小组325户1252人，居住着拉祜、傣、彝、汉等多个民族，2013年实现了全村零贫困户的目标，户户建起了二层楼房。

“从土瓦房、石棉瓦、红瓦到现在的水泥浇灌楼，房子大了结实了，更好在了！”在村里街心花园休息的李开枝老人一边讲述着村里的住房变迁史，一边邀请记者去看她家新房子。

没拆掉的一间老房子紧邻新屋：土木结构旧房子，低矮黑暗，二楼还遗留了一些柴火；砖混二层新房子，窗明几净，楼顶安装了太阳能，厨房里冰箱、电磁炉一应俱全。

“手中有粮，心中不慌；脚踏实地，喜气洋洋。”幕布村党支部书记、村委会主任陈跃明介绍，去年全村通过土地流转等，种植烤烟1670亩，油菜1100亩，茶叶735亩，核桃1700亩，经济林果100亩，经济总收入2586万元。

走进夏龙娟家200多平方米崭新的傣家小楼，独立敞亮的大厨房厨具整齐排列；独立的卫生间有太阳能、抽水马桶，现代、卫生。院里停着两辆轿车，标致牌轿车是夏龙娟的代步工具，一辆奇瑞车是其妹夏珑芝的座驾。这就是幕布人的新生活。

村里50多户人家有了轿车。

“盖房子的政策好，政府补贴4万元，贴息贷款5万元，还送20吨水泥。”夏龙娟说，盖房子总共花了近30万元，“2014年就把贷款提前还清了。”

幕布的变化，印证着近年来临沧市统筹“生产、生活、生态”空间布局，把危旧房改造、道路基础设施建设、农村产业发展、公共服务配套等有机结合的成功探索。

通过几年持续努力，临沧市初步建成了一批宜居宜业、生态良好、环境宜人、村容整洁、功能较为完善的美丽村庄。

截至2015年11月，临沧市累计投入旧村改造（基础设施建设）资金47.23亿元，投入旧房改造资金357.4亿元，共改造旧村2510个，建成美丽村庄187个，实现了23个建制村1203个自然村整村推进、3861个村道路硬化，实现了31万户民居房达到抗震设防要求，占全市总农户数50万户的61.35%。

路子对了

“六个共同”促进共享发展

银行贷款共同用，特色民居共同建，大事小情共同帮，公益事业共同干，产业发展共同谋，文明村寨共同创——临沧市“六个共同”建设美丽宜居新农村，促进边疆民族地区共享发展。

建设新农村，家家盖新房，但是家底不一样，那些碰到困难的群众怎么办？答案是：银行贷款共同用。

“家底不好的可以找村里的富裕户作担保，还可以三户、五户联保贷款，全村盖新房，一户不落。”夏龙娟说。

“全村不分贫富、民族，一起干，你家的困难就是我家的事。”拉祜族村民李进伟的妻子告诉记者村里的喜人局面。

“第一个要感谢的贵人就是岩更大哥。”2012年全村启动盖房计划，李进伟家正为盖新房缺钱着急时，在村里经营着一座现代化养鸡场的傣族党员岩更听说后，主动请求为他担保，还借给他3万元……有了大家的帮助，李进伟家不仅盖起了新房，还提前还清了银行贷款和私人借款。

“最有价值、最重要的就是诚信，但诚信不能抵押。”陈跃明说，一开始人们还担心，村民用上了别人家的贷款和担保，不还怎么办？事实证明，互助贷款不仅把大家的心拧在了一块，还激发了全村人干事创业挣钱的积极性，很多人家提前还清了贷款、借款。

不论是夏龙娟的念念不忘，还是李进伟说的“贵人”，其实他们都在说同一件事：“六个共同。”

在建房过程中，幕布村在党支部的引领下，建立理事会，引进、推行“六个共同”模式，实施3至8户联保贷款、农村“三权三证”抵质押贷款等方式，为农户建房融资，由村民授权村理事会对建房贷款统筹使用，互助使用贷款资金。

博尚农村信用社负责人杨理光告诉记者，该信用社共向幕布村放贷1070万元，目前已收回900余万元。“对暂未还清贷款的农户，每年根据当年的烤烟、油菜等种植情况，帮助其制定相应的还款计划。”

村里人如今又把目光聚焦在教育、卫生、文化等方面。在“六个共同”的推动下，村卫生室、村民活动广场、2000多平方米的幼儿园等系列公益设施相继落成。

现在，夏龙娟和妹妹家的小孩都送到了城里的小学读书。像她们一样，村民们非常重视孩子的教育，村里已经出了几名大学生。

在村卫生室，杨凤从老人正在打点滴，“现在小病可以在村里医，新农合还可以报销很大一部分。”

“人们对卫生医疗条件要求也高了，会主动来咨询一些问题。”村卫生室的杨富平医生说。

随着公共服务均等化向农村不断延伸，幕布人也方便地享受到和城里人一样的教育、医疗卫生等公共服务。

致富路上有带头人，建房路上有贵人帮，民族团结一家亲，有事一起干，有业一起谋，有节一起过，文明村寨幸福祥和。

组织强了

“双推进”打造美丽乡村升级版

“选好带头人”“脱贫不能等要靠”……这样的墙体标语在临沧山乡成为一道风景。

幕布村的致富路、文明路不是一蹴而就。

20多年前，陈跃明和同事在村委会院子里种下的两棵松柏，无声地见证着幕布村一届接着一届干、一任接着一任抓的发展历程。

陈跃明当了27年的村干部，2007年当上村支书，说起幕布发展史，他如数家珍。

“你们村干部不干，让我们干，万一失败了怎么办？”1991年幕布村开始试种烤烟，村民心存疑虑。后来，陈跃明从朋友那里借了5000元钱带头种烤烟。

于是，幕布村成为临沧市烤烟第一村，陈跃明成为全市烤烟定级委员会成员、每年烤烟收购“样品烟叶”提供人；李会清等10名党员成为烤烟大户。

无职党员设岗定责，党支部班子成员与产业协会交叉任职，把致富能手发展成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富能手培养成村干部，幕布村党支部扎实开展基层党建示范创建工作，稳固油菜、烤烟产业，提升畜牧业，扩大劳务输出，形成了支部引领、党员带头致富、带领致富的良好局面。岩更等6名致富能手被培养为党员，党员带头脱贫示范引领作用形成一股强劲的风气。

经过多年的努力，村种植协会、畜牧养殖协会纷纷建立，烤烟、油菜、茶业、核桃成为一个个支柱产业。“根据规划，幕布村将来依托临近机场的优势，借助空港经济区，发展服务业，未来的发展会更好。”博尚镇党委书记杨光树对幕布村的未来充满信心。

幕布村驶入发展快车道也非单兵突进。

2003年至今，临沧市先后实施了 “三村工程”建设、新农村建设、新家园行动计划等，得益于此，幕布村在2012年至2013年驶入了发展的又一条快车道。2013年以来，临沧市先后分3批在13个乡（镇）开展了“双推进”工作，着力构建基层党组织引领和服务群众的网络体系，为驶入发展快车道的幕布村等新农村加装了“加速器”“稳定器”。

记者 李绍明 左超 谢进