曲靖职教探新路

美编 刘一飞 画

背景

近年来，曲靖市职业教育发展新举措、新亮点频现，办学规模逐年扩大，教育质量稳步提升，吸引力不断增强，建成了全省各州市中规模最大的职业教育体系。

话题

目前，当地正积极争创并启动全省首个职业教育创新发展实验区，将在体制机制、投入模式等方面先行先试、大胆创新。省级专家组已赴曲靖进行了专题调研，一致认为曲靖先行先试有基础、有条件、有实力。

成绩 中高职毕业生就业率高于全国

来自今年全国两会上的一组数据显示，当前全国中职毕业生初次就业率连续9年超过95%，高职毕业生半年后就业率连续3年超过90%。在我省的曲靖市，这两项指标均高于全国平均水平。作为西部欠发达地区，取得这样的成绩实属不易。

近年来，曲靖市职业教育步入高速发展期，全市有职业院校38所，在校生16万余人，其中中职与普高在校生规模大体相当，在全省率先实现了基本普及高中阶段教育的目标。

目前，曲靖职教中心已成为中西部地区规模最大、专业最齐、结构最优、质量最高、就业最好的职教园区，与“树起职业教育一面旗”的麒麟区职业技术学校形成了南北呼应之势；曲靖医学高等专科学校是滇东北地区唯一的医学类专科学校；云南能源职业技术学院是云南唯一面向能源、煤炭行业培养高素质技能人才的院校。目前有7所国家中等职业教育改革发展示范学校、7所国家级重点职校，校内外实践实训基地已有480个。构建了以市、区职教园区为龙头，辐射县、乡、村三级的现代职业教育网络。

基础实、结构优、发展快、质量高，曲靖市职业教育为全市和全省培养了大量技术技能人才，助推经济社会又好又快发展的作用进一步凸显。

经验 “五互动”模式筑牢发展基石

据曲靖市委书记李文荣介绍，曲靖市职业教育的成功经验在于探索了“五互动”发展模式：校校互动强生源，增强吸引力；校地互动强服务，增强支撑力；校企互动强就业，增强影响力；校园（区）互动强发展，增强竞争力；校城互动强保障，增强推动力。

经验背后，是曲靖市委、市政府对职业教育发展的高度重视。早在2008年，当地党委政府将规划建设行政中心的地块让出，建成集产学研工为一体的曲靖职教中心，能容纳10万名学生就读。几年来，通过出台《关于大力发展职业教育的实施意见》、《关于加快教育事业改革与发展的意见》等，进一步廓清发展思路，明确目标任务，细化保障措施。从今年起，市级财政还对市属职业学校的生均公用经费拨款由过去的每人每年2500元提高至3100元。

在全省率先成立职业教育发展智库、职业教育发展联盟、职业技术教育研究所，启动了国家《创新政府、行业及社会各方面分担职业教育基础能力建设机制》改革项目试点工作等，曲靖市在职业教育方面的改革创新不曾停步。

目前，该市更将职业教育改革发展与转变经济发展方式、产业结构调整升级紧密结合。职业学校面向市场建设专业，依托特色专业对接产业发展，瞄准园区和岗位需要设置课程。全市职业学校开设的专业涵盖了一、二、三产业，曲靖职教中心6所院校全面推行“订单式”人才培养模式，与省内外270多家知名企业签订了人才供求协议。麒麟职教集团已组建完成，曲靖市现代农业、现代制造业、现代服务业三个职教集团正在组建。

正是在紧贴经济社会发展脉搏中勇于创新、勤于探索，曲靖市职业教育才形成了行之有效的“五互动”发展模式，为进一步改革创新、行稳致远拓展了空间。

创新 实验区先行先试提供强力支撑

从人力资源大市转向人才资源强市，与全国同步建成小康社会，均需要职业教育的强力支撑。曲靖市并未满足于已有成绩，而是以发达省市区为坐标，努力寻找着自身差距：目前全市职业教育在专业设置、学科建设等方面尚有不足，与全市经济社会发展所需要的高素质技能型人才支撑也有一定差距。

为构建现代职业教育体系，增强职业教育对产业发展的支撑力、服务地方经济社会的贡献率，从去年开始，一个新的目标蓄势待发：积极争取并建设职业教育创新发展实验区。

据曲靖市教育局副局长张兴华介绍，实验区拟以曲靖师范学院为龙头，曲靖医学高等专科学校、云南能源职业技术学院为两翼，各中等职业学校为支撑，多形式、多模式、多层次办学。形成“省、市、县、乡、村五级职业院校互通互联、互动发展”的现代职业教育及人才培养培训网络。

建设项目启动后，实验区将在发展方式、办学机制体制、人才培养模式等方面先行先试、大胆创新。将在全省率先探索“3+4”中职直升本科、“3+2”中职直升专科试点，打通中高职衔接，增强中职吸引力。同时积极引进行业企业，建设涵盖现代农业、现代服务业等专业群的示范性实训基地，建立“技能大师”工作室，推行“教学工厂”模式。

同时，实验区还将为职业教育引入职业标准、行业标准和企业核心技术标准，并探索教师和学生以拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果在企业作价入股的方法和途径。

以职业教育构建人才输送“立交桥”，支撑经济社会转型发展，曲靖已先行一步。

云南日报 记者 谭雅竹

记者手记 大胆创新破瓶颈

谭雅竹

一直以来，职业教育都是曲靖市的一张响亮名片，而随着经济社会的不断发展，其发挥的重要作用日益凸显。

曲靖市职业教育的长足发展得益于已有的良好产业基础，更得益于与行业、企业等深度融合的“五互动”模式。落户于曲靖经开区的乔治白公司就坦言，企业进驻看重的正是当地的人力资源优势。

但不容回避的是，与发达地区相比，曲靖市职业教育仍有差距。尤其是当前全市正处在跨越发展、转型升级的关键时期，只有进一步构建现代职业教育体系，才能支撑起经济社会的快速发展。

建设职业教育创新实验区，成为当地的破题之举。整合办学资源，积极探索“政府+行业（或专业）+企业+学校”的办学新体制，并筹建辐射泛珠三角区域的曲靖市职业教育集团；探索政府主导，多元投入机制和创新考试招生制度等，一系列举措对破解职业教育发展投入不足、体制机制不顺、用人制度不活等均有极强的针对性。

随着实验区建设的推进，将实现区域内职业教育的资源整合、结构优化、资源共享、开放合作。不仅能全面提升职业教育质量，增强吸引力，也能为全市乃至全省输送源源不断的技术技能人才，为大众创业万众创新提供更加良好的条件。曲靖市的有益探索，或可为全省职业教育发展提供示范与借鉴。