曲靖市深入推进区域医疗卫生中心建设 努力提高人民健康水平

为全面贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，曲靖市2017年以区域医疗卫生中心建设为抓手，加快推进健康曲靖建设。

一、建机制，完善“中心”建设组织保障

一是加强组织领导。市委、市政府成立了市委书记、市长任组长的“区域医疗卫生中心建设领导小组”，下设办公室和13个专业工作组。二是强化责任落实。2月16日，市政府召开2017年全市卫生计生工作暨区域医疗卫生中心建设推进会议，进一步明确了曲靖市区域医疗卫生中心建设工作目标和工作步骤。会上市政府与各县（市、区）政府及市卫生计生委签订了区域医疗卫生中心建设目标责任书。之后，市卫生计生委与各市直医疗单位签订了目标责任书，层层分解任务，确保曲靖市区域医疗卫生中心建设项目逐一落实。

三是加强部门协调。市卫生计生委、市财政局先后两次召开工作联席会议，对区域医疗卫生中心建设投资问题进行商讨，形成了“曲靖医疗卫生事业发展基金”文本框架，待报市政府审定后执行。

二、抓重点，加快推进专科中心建设

2月中上旬，市政府张副市长带领有关部门先后到市一院、市妇幼保健院、市中医医院召开曲靖市健康体检中心、曲靖市妇女儿童医疗中心、曲靖市腹腔镜微创外科诊疗中心暨市中医医院新院项目建设推进会，有力地推进了中心建设工作。

目前，以市一院为主体责任单位建设的“健康体检中心”已于3月1日搬迁至惠滇山庄正式开展健康体检工作。在环境、流程、服务、功能方面都进行了优化，新增了西门子16层螺旋CT等检查设备，体检套餐增加到20余种。开通自助打单及支付、个性化定制体检套餐、手机查看体检报告以及自助叫号系统等服务。“妇女儿童医疗中心”依托市妇幼保健院南苑新院区项目筹建，该建设项目于2013年3月开工建设，现已完成近20万平方米工程并陆续进入装修阶段，2号住院楼（妇产部大楼）已完成招标并开工建设。该项目年内将建成投入使用，目前已累计完成产值约5.6亿元。曲靖市二院“腹腔镜微创外科技术”系全国首创，经过20多年的创新发展，腔镜技术已拓展到胸腔镜、十二指肠镜等，实现外科片区、妇产科、眼科、耳鼻喉科全覆盖，是曲靖市二院的核心竞争力和特色品牌。市二院正在进一步创新拓展其内涵和外延，提高腔镜技术水平和服务能力，并拓展教学和代教水平。

三、强基础，筑牢“六大服务体系”建设

一是加强医疗服务体系建设。2017年曲靖市又获得云南省重点专科建设项目10个，全市共有46个西医临床学科获批成为省级重点专科，占全省临床重点专科的10.77%，获得省财政项目资金补助2370万元。在建市级临床重点专科18个。3月27日，马龙县第二人民医院、麒麟区人民医院开工建设。二是加强公共卫生服务体系建设。加强重大疾病防控工作，连续15年传染病发病率控制在全省平均水平以下。三是加强中医药服务体系建设。“中医药传承创新项目”已报国家中医药管理局，申报材料完备，排名全省第一。四是加强计生服务管理体系建设。在市一院、市妇幼保健院开设了“二胎咨询门诊”和“遗传咨询门诊”，提供专项咨询检查服务工作。五是加强妇幼健康服务体系建设。积极应对全面两孩政策实施后生育意愿集中释放的产儿科压力，加强市、县两级助产机构服务能力建设，增加产儿科设置和医务人员的配置。曲靖市妇幼保健院建正全力争创云南省危重孕产妇救治中心。六是加强卫生人才体系建设。制定并从4月1日开始实施《曲靖市名医工作室建设实施方案》，创建“曲靖市名医工作室”。积极引进北京常春藤医学高端联盟医学专家到曲靖进行一对一帮扶教学。

四、推改革，增强医药卫生发展动力

一是有序推进公立医院综合改革。在17个县级公立医院和6家城市公立医院全面取消药品加成，实行零差率销售，并同步调整医疗服务价格450项，运行总体平稳。二是不断加强基本药物制度管理。在全省首家开展常用低价药品议价谈判工作，于2017年2月在“云南省药品采购平台”挂网交易，做到市、县、乡、村药品同质同价，保障了群众基本用药。三是组建医疗联合体。全市23家医疗机构与省一院签订了医疗联合体合作协议。市一院与师宗县人民医院建成紧密型医疗联合体，有效提高了县级医院管理水平。市直所有医院将于近期与县级医院和乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订医疗联合体合作协议。四是积极推进分级诊疗试点工作。印发了《建立完善分级诊疗制度的实施意见》和《推进医疗联合体建设的实施意见》，陆良县、宣威市申报了国家级分级诊疗试点。五是探索开展公立医院绩效分配改革。部分市直医院采取与第三方专业公司合作的方式，积极探索绩效分配制度改革，效果良好。

五、惠民生，深入实施健康扶贫工程

一是健康扶贫挂图作战。2016年计划脱贫出列的罗平县及全市10个贫困乡、133个贫困村，共有建档立卡贫困人口14.9万人全部参加了新农合，参合率为100%，并全部纳入大病统筹范畴；贫困乡卫生院、贫困村卫生室按照标准化建设要求，全部建设达标。二是实施医疗卫生惠民项目。继续开展“关爱妇女儿童健康行动”，继续实施“白内障”和尿毒症救治救助惠民工程，继续实施乡镇卫生院服务能力提升工程。

六、强智能，推动卫生信息化建设

在市一院、市二院、市妇幼保健院、市中医院和陆良县医院5家公立医院先行试点，以“健康曲靖”微信公众号为平台实现“预约挂号诊疗、检验检查结果查询（信息推送）、出入院科室间办结”3项具体工作。2016年10月，“智慧医疗”一期项目在市一医院成功上线运行，市民在该院微信公众号上即可获取“智能导诊、挂号、支付、查看检验检查报告等，增强群众看病就医获得感。

来源：委办公室