曲靖市国资委关于2013年度 社会评价意见的整改情况报告

曲靖市国资委关于2013年度

社会评价意见的整改情况报告

市社会评价工作领导小组办公室：

根据《关于曲靖市2013年度市直单位社会评价意见建议反馈的通知》和评价代表提出的意见建议，市国资委高度重视，结合开展党的群众路线教育实践活动，对存在的问题进行积极认真整改，现将整改情况报告如下。

一、通过强化学习实现理论武装

一是着力强化“三观”改造。采取专题学习、集体讨论、个人自学等形式，引导广大党员干部注重从掌握马克思主义基本原理入手，不断深化对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的重大理论创新成果的学习理解，对党的十八大和十八届三中全会精神的科学把握，使之真正成为党员干部加强世界观、人生观、价值观改造，把好“总开关”的科学指南，成为抵御错误思潮影响、防止腐朽思想侵蚀和坚定政治信仰的有力武器。二是着力强化宗旨意识。委党委5次集中学习中央关于做好新时期群众工作的新思想、新观点、新论断、新要求，10次召开专题会议和支部会议，突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神，对党的十八大报告、《党章》、《论党的群众工作—重要论述摘编》、习近平总书记系列重要讲话、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的有关规定，《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》、《论群众路线重要论述摘编》等重要文件、重要讲话和重要论述进行集中学习，党员干部的宗旨意识得到进一步增强。

二、通过宣传教育筑牢思想防线

一是用先进典型教育人，通过组织观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、“当代愚公”陆良八老、“公务员楷模”陈家顺、“特别关注最美乡村医生”陈金正等一批先进典型事迹，教育引导党员干部以先进为榜样，照镜子、找差距、明方向。二是以反面典型警示人，组织全体干部职工参观了“云南省廉政教育巡回展”，观看了《苏共亡党亡国20年祭》、《权位误区》、《一个土皇帝的覆灭》等电视专题片，从反面吸取教训，以案析理、以案释法、以小见大，深入剖析、总结教训、警示启迪，切实增强党员干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。三是以使命责任鞭策人，机关各科室结合自身工作职责，结合在教育实践活动中征求到的意见建议，结合市属企业当前面临形势，认真开展再学习、再反思、再深化活动，牢牢把握国资监管和国企改革的使命责任，树立问政于企、问需于企、问计于企的群众路线理念，以更高效的履职、更有效的监管、更优质的服务推动市属企业改革发展，使命意识、责任意识得到进一步巩固。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

三、通过立行立改转变工作作风

坚持以严肃的态度、严明的责任、具体的举措抓整改。一是雷厉风行抓。对教育实践活动中发现的问题，能改的坚决改、立即改。在解决“四多”问题上，坚持从源头上治理，对涉及委机关和市属企业的会议、发文和考核评比，严格实行由委领导“一支笔”审批制度，强化计划管理；大力倡导写短文、开短会、求实效；建立机关、企业信息共享平台，促进资源利用。在提高机关服务水平上，进一步明确优化机关办事流程，减少审批程序，提高审批效率；进一步强化业务过程督办，严格实行流程化督查、项目化督查、督查事项办结销号和督查情况通报，推动工作落实。二是定人定责抓。按照立即整改、年内整改、2015年一季度整改、长期整改4个层次，分别制定党委班子对照整改方案和专项整治方案，坚持委主要领导挂帅、分管领导主抓、责任科室承办，做到整改内容具体化、整改标准清晰化、整改责任层次化、整改时限明确化，班子对照整改的3个方面28条整改措施、专项整治的6个方面18项具体整治任务有效落实。三是持之以恒抓。对群众反映相对集中、整改难度相对较大、整改时间相对较长的服务意识不够强烈、工作统筹不够科学等“六个不够”问题，集中开展专项整治，并按照中央、省委、市委明确的“六看”要求，采取逐个环节梳理、逐个问题对照等方法，以反复抓、抓反复的有力举措确保了问题整改持续深入。教育实践活动开展以来，会议同比减少5个，下降28.6 %；文件同比减少18份，下降27.5%；“三公经费”同比压缩33  万元，下降66%。

四、通过建章立制建立长效机制

坚持以制度建设的规范化推动群众工作常态化。一是围绕提高民主决策水平建制度。以《党章》和相关党纪条规为依据，以委党委议事规则为基础，按照党委决策流程，围绕决策的议事范围、议事原则和征求意见等各个环节，修改完善一批、新建一批规章制度，委党委科学决策、民主决策的氛围进一步浓厚。二是围绕加强和改进机关作风建制度。紧紧抓住加强和改进作风建设这个关键环节，相继建立健全了《曲靖市国资委委领导联系监管企业调研制度》、《曲靖市国资委党委工作制度》、《曲靖市国资委干部培训管理制度》，正在拟制《曲靖市国资委工作责任落实制度》，作风建设进一步强化。三是围绕深化国资国企改革建制度。认真落实十八届三中全会精神，在广泛调研的基础上，代市委、市政府起草了《曲靖市关于深化国资国企改革的意见（征求意见稿）》；印发了《曲靖市人民政府国有资产监督管理委员会关于贯彻落实<中共曲靖市委全面深化改革领导小组2014年工作要点>的意见》，对改革任务进行责任分解、细化落实，明确责任领导、责任科室和完成时限，实行目标倒计时管理等，制定下发了《曲靖市2014年市属监管企业经营目标和工作目标及考核奖惩办法》。《考核办法》进一步调整优化了考核指标，按照一企一策进行分类考核，增强了考核的针对性和实效性等，为下一步深化国企改革和加强国资监管提供了根本遵循。四是围绕廉洁自律建制度。以遵守党的政治纪律和执行党的干部政策为重点，修改完善《曲靖市国资委经费管理制度》、《曲靖市国资委会议管理制度》、《曲靖市国资委公务接待管理制度》，正在制定《曲靖市国资委机关干部廉洁自律规定》等硬性规定，党风廉政建设进一步加强。截止目前，市国资委共清理已建制度8个、拟废除制度3个、修改完善制度  5个，新建制度4个，正在制定意见、制度2个。制度建设方案明确的废、改、立工作稳步推进。

市国资委在党的群众路线教育实践活动中把社会评价意见中反映的问题纳入整改范围，采取了行之有效的措施积极整改，进一步提升了推动国资国企改革发展的能力水平，机关作风进一步转变、国资监管能力进一步提升、国企改革发展进一步推动。截止2014年9月，20户市属企业总资产462亿元，同比增长18.5 %；净资产129  亿元，同比增长5.1%；2014年1—9月完成经营收入16亿元，同比增长3.9 %；实现利润总额5.2亿元，同比增长63.2%。

曲靖市人民政府国有资产监督管理委员会

2014年10月25日