景谷 刑侦工作须念好“快”字诀
刑侦中队进驻派出所明确了“责任田”，灵活的运转机制让刑侦工作少走了不少“弯路”，积案多、案难结的问题解决了，老百姓的满意度也提高了。
作为景谷县政治、经济、文化的中心，威远镇一直是景谷社会治安的“晴雨表”。近年来，威远镇刑事发案率逐年攀升，为破解案件高发低破的瓶颈，景谷县公安局及时调整所队勤务模式，成立景谷县公安局刑侦大队威远中队进驻威远派出所，有效解决了案件移交难、积案多、结案难、一手证据流失严重等问题，大大提升了党委政府的认可度和人民群众的安全感。
刑侦中队进驻派出所
目前，威远镇有常住人口8万多、流动人口2万多。面对辖区面积大，刑事犯罪高发态势严峻等实际情况，2015年年初，景谷县公安局实施了在刑侦大队直接领导和管理下，成立刑侦大队威远中队进驻威远派出所，全面负责城区刑事案件侦办工作。
新的机制明确了由刑侦大队教导员负责刑侦大队威远中队全盘工作，并从刑侦大队、乡镇派出所抽调警力充实建制，组建了由11名民警、7名协警组成的专职队伍。
威远中队成立后，不仅大大缓解了威远派出所办案压力，更使派出所原刑侦中队的5名民警和6名协警得到解放，腾出了大量警力充实到其他业务中队，有效缓解了警力不足、基础工作滑坡等问题。同时，使派出所有了充分的警力与精力抓社会面防控工作，布警街面，提高见警率。
更可喜的是，勤务改革实现了打防共赢最大化。“责任田”明确后，减少了案件移交、业务指导及技术支持等耗时、耗力环节，在办案主体上实现了专业化，加之有刑侦大队技术中队直接提供技术、设备、装备等客观条件作为保障，大大提高了案件侦办效能、难案攻克能力、积案消化速度。
通过侦办案件，威远中队及时发现防范管理上的漏洞和不足，向派出所提出有针对性的意见建议，促进派出所社会面防控工作提升。另一方面，派出所提供信息资源优势，及时有效帮助中队破案，两者相互促进，实现打击和防控“两手抓、两手硬”的良性互动格局。
同时，刑侦大队威远中队直接参与到威远派出所值班备勤及接处警工作，不仅极大提高了派出所应急处突能力，而且对一些刑事警情实现了刑侦民警直接出警处置，有效保障了现场勘验工作，提升了案件受理及办案效率。
“刑事案件最耗时耗力，以往为了侦查破案，派出所上很多警力都要扑上去，社区、治安、巡逻防控等工作总会受到影响。现在有了威远中队进驻派出所全权负责刑事案件，职责更明确，我们有了更多的精力做好基层派出所的其他工作。”景谷县公安局威远派出所教导员李贤介绍说。
2015年4月底，威远镇连续发生了多起入室盗窃案。一伙广西流窜作案团伙，利用技术开锁进行入室盗窃，如果被发现，就实施暴力抢劫。李贤说：“这在当地引起了极坏的恶劣影响。这样的警情，一旦警力跟不上，团伙流窜到外地，不但给案件侦破带来了难度，而且还会有人受到侵害。为此，派出所和威远中队联合，一方面进入通过旅店管理系统追查看丝马迹，另一方面利用技术和信息资源共享，走访调查、查看视频监控，时隔一天就把该案破了。”
破案率上升26个百分点
在打防管控上，威远中队树立命案侦破“一盘棋”理念。2015年威远镇共发生命案2起，全部侦破；坚持“快”字当头，紧盯破案“黄金时间”，从抓现场勘查、调查摸排等环节入手，建立“出警快、走访快、勘查快、堵截快、抓捕快”的“五快”作战机制，穷尽一切侦查手段和工作措施，力争迅速破案，消除社会不良影响。2015年年中，在威远中队及全体参战人员的共同努力下，仅用14天就成功侦破“6·04水汇唐朝寻衅滋事案”及“6·04建辉娱乐会所寻衅滋事案”，抓获犯罪嫌疑人40人，刑拘21人；以打团伙、打系列、打流窜为重点，加大打击及案件深挖力度，有效遏制侵财类犯罪的高发势态。截至2015年11月，共破获摩托车盗窃案118起，打掉摩托车盗窃团伙8个，抓获犯罪嫌疑人46人，追缴被盗摩托车76辆，破获了入室盗窃案10起，为群众挽回经济损失40余万元。
据统计，2015年以来，威远中队共立刑事案件398起，破209起，同比立案数上升168起，破案数上升147起，破案率上升26个百分点，实现命案必破，影响较大的大案、要案及时破，全部案件实现零投诉。
“威远中队运转机制较为灵活机动，省去了很多中间环节，改变了以往因破案不及时等因素带来的群众不满或被投诉情况发生，及时破案，消除影响，人民群众的安全感和满意度得到了提高。在破解案件高发低破困局的同时，进一步整合资源，最大限度实现警力下沉，腾出时间和精力让派出所做好基础工作。”景谷县公安局局长邓建祖表示。
文/王 耀 胡勇恒 李 季 云南警方2016年第1期 总第39期