普洱市精准推进健康扶贫工作

2017年9月25日，全省健康扶贫电视电话会议召开并出台《云南省健康扶贫30条措施》之后，普洱市委、市政府高度重视，将健康扶贫工作作为重大政治任务抓实抓好，市、县（区）两级均将健康扶贫纳入政府目标考核管理，高位推动。全市各级各部门充分认识健康扶贫工作的严峻形势，把健康扶贫工作作为当前脱贫攻坚中的政治责任和硬骨头，积极落实政策措施，取得了阶段性的进展和成效。

一是加强领导，完善工作措施。普洱市委、市政府把健康扶贫工作当做全市的中心工作来深入推进，市委、市政府主要领导多次专题听取健康扶贫工作汇报，市委常委会及市政府常务会多次研究安排健康扶贫工作。结合实际，制定出台《普洱市贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案》，成立了以分管副市长为组长的领导小组，抽调工作人员成立了健康扶贫办公室。加大健康扶贫投入力度，2017年，市级财政下达各类补助配套资金5636.26万元，其中：参保补助资金1573.19万元，建档立卡贫困人口兜底保障资金和医疗救助资金585.09万元，家庭医生签约服务补助100.58万元，医保资金列支基本医保及大病保险倾斜政策3081.4万元，健康扶贫工作工作经费196万元，“一站式”服务平台建设经费100万元，为健康扶贫工作开展打下坚实基础。

二是精准核实，明确基础数据。确定全市建档立卡户163430户585090人，其中，未脱贫103131户358358人，已脱贫60299户226732人，筛查因病致贫发生率为19.58%。

三是强化协作，加强工作统筹协调。市、县（区）均建立了健康扶贫联席会议制度，目前已召开联席会议3次，现场推进会1次。明确了30条措施的牵头部门和协作单位职责，加强部门之间信息共享与互联互通，形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的高效工作机制。

四是精准施策，切实落实30条措施。落实参保率，全市符合参保条件的参保率达100%。先后出台了《普洱市城乡居民基本医疗保险实施办法（试行）》、《普洱市城乡居民大病补充医疗保险实施办法（试行）》、《关于明确城乡居民重大疾病保障的通知》等配套文件，确保建档立卡人员城乡居民各项医疗待遇、基本医保用药、诊疗项目报销范围达省级要求。实施大病专项集中救治工作，对罹患儿童白血病等9类15种大病的建档立卡贫困患者按照“四定两加强”原则，做到“一人一档一方案”。落实各项便民措施，实行县域内先诊疗后付费和定点医疗机构 “一站式”即时结报工作。实施家庭医生签约服务，扎实推动家庭医生签约服务工作。截止目前，全市总签约率为54.64%，其中建档立卡贫困户签约586925人，签约率为100%，计生特殊家庭签约率100%，特困供养人员签约率100%，低保对象签约率100%，残疾人签约率100%，孕产妇签约率94.80%；老年人等其他六类重点人群签约率均达到了60%以上。加快推进普洱智慧健康云项目，开通了市人民医院与澜沧县拉巴乡、竹塘乡和墨江县龙潭乡、鱼塘镇，景东县大朝山镇等卫生院的远程会诊、远程心电等远程医疗服务。

五是强化宣传引导，营造良好工作氛围。制定了《普洱市健康扶贫宣传工作方案》和《普洱市卫生计生系统健康扶贫宣传工作方案》，制作健康服务证60万本、健康扶贫政策解读宣传单20万份、工作手册1万册、健康扶贫政策明白卡1万册、纸杯5万只、扑克1万副、日历5万张、环保购物袋1万个。加大培训力度，组织开展分管副县长、市、县、乡、村四级卫生计生人员、村“两委”班子、扶贫工作队员等2700人参加的普洱市公立医院改革、健康扶贫及公共卫生政策培训班。同时深入10县（区）开展政策解读培训4次，培训1000余人。充分利用电视、广播、手机APP、网络等宣传媒介，广泛开展宣传活动，提高基层医务人员、广大居民及全社会对健康扶贫的知晓率、获得感和满意度，营造了健康扶贫良好社会舆论氛围。

六是强化督查考核，狠抓工作落实。制定印发了《普洱市健康扶贫工作调查实施方案》、《普洱市健康扶贫检查督导办法》、《普洱市健康扶贫考核办法（试行）》、《普洱市健康扶贫问责办法（试行）》等文件，加大健康扶贫工作的督查力度，目前已完成第一轮对10县（区）的调研督导全覆盖。

来源：委办公室