晋宁法院建立“何珍法官工作室”

10.07.2015  15:59

 7月7日 ,云南省晋宁县人民法院首个基层法官工作室——“何珍法官工作室”在昆阳人民法庭挂牌成立。上午10时,晋宁法院召开了新闻发布会,向省、市、县媒体通报了“何珍法官工作室”建立情况。  

    

县政法委杨跃东书记与法院王锋院长共同揭牌  

何珍法官工作室” 将为昆阳街道办事处辖区内有关婚姻家庭、邻里关系类社会矛盾的调研和化解提供一个开创性的、面向社区群众公开的、以服务引导为核心的司法延伸功能性平台;除对婚姻家庭和邻里纠纷开展重点调研和化解引导工作外,“何珍法官工作室”在辖区范围内还将着重开展针对青少年、妇女群众、老年人和外来务工人员的法制宣传教育,重点宣传宪法、居委会组织法以及未成年人保护、婚姻家庭、继承、社会救助、劳动和社会保障、城镇房屋拆迁、安全生产和社会治安管理、打击刑事犯罪等与社区居民生活紧密相关的法律法规,提高群众法律意识。同时工作室还承担着辖区民调组织培训和指导工作、实践调研等任务。  

何珍法官工作室”以晋宁法院昆阳法庭副庭长何珍这一先进个人为旗帜和榜样,是一支集合了民事、刑事、执行等部门优秀法官为志愿者的工作团队。   

传播司法温度 继承“一镇(乡)一村一法官”为民特质  

  “何珍法官工作室”与晋宁法院去年推出的“一镇(乡)一村一法官”工作机制一脉相承,专注和着力于拓展法院工作的覆盖面和影响力,在中国社会结构的最基层(县、乡、村、家庭)探索和实践以法院审判工作为重要代表的具有中国特色的法治建设道路和运行模式。  

这一思路和举措在省内乃至国内具有一定的先行性和创新性。工作室的法官将通过法院诉讼调解和诉讼外的非诉讼调解这一“软性”司法手段,最大限度地发挥法院资源优势,最快时间化解矛盾纠纷,最大可能地减轻当事人诉累,最低成本地平衡利益冲突,着力降低涉诉信访的发生。同时,依托法官工作室的建设和运转,晋宁法院将培养和锻炼出一支负有社会责任感和创新担当精神、业务精通、能够潜心为基层群众服务的中青年法官队伍,为当下的司法改革和平安晋宁建设夯实人才基础。  

工作室窗口前移 尝试开展诉讼外的非诉讼调解  

晋宁法院于2014年推出“一镇(乡)一村一法官”工作机制, 65名法官为所联系的乡镇、村委会带去了巡回立案、公开庭审、以案释法、法律知识讲座、法律咨询等实实在在的工作。在这一工作机制开展过程中,晋宁法院调研发现辖区内的婚姻家庭、继承纠纷案件数连续两年居民事案件收案首位,且案件数量呈逐年上升趋势。仅昆阳街道办事处辖区内该类型案件就占了晋宁整个辖区近40%。离婚、家庭琐事、家庭暴力、老人赡养、经济支配权等问题引发的纠纷数量在不断增多。而土地、浇灌、排水、采光等问题也极易引发邻里之间的矛盾纠纷。若当事人之间产生矛盾纠纷后长期得不到有效的化解,不断激化,甚至会逐步发展成“民转刑”恶性刑事案件,这些案件无论是给被告人个人,还是其家庭,乃至整个社会的和谐稳定都带来了严重的危害。家庭是社会的细胞,婚姻家庭问题是重要的社会问题。婚姻家庭问题,影响着社会的和谐稳定。可见高效、及时、专业化解昆阳辖区婚姻家庭类纠纷迫在眉睫。  

今年年初,何珍法官就曾接到来访者电话,慕名邀请何法官帮助自己调解家庭纠纷、化解家庭矛盾。当时何法官曾建议来访者前往街道办调解委员会、人民调解委员会等组织进行非诉讼调解。但来访者却认为,法官处理此类纠纷专业合法、程序规范,恳请法官帮助化解纠纷。来访者反复强调自己不希望与子女为家事对簿公堂,惟愿就此将矛盾圆满化解。一方面是群众的迫切需求,另一方面是“不告不理”的诉讼程序规则,这可难到了何法官。  

在当前如此多元化的纠纷解决机制中,司法是最规范、最权威的纠纷解决手段,法院审判则是纠纷解决的最后一道关口,但通过诉讼方式解决纠纷往往存在“不告不理”被动启动纠纷化解程序、矛盾极度激化调和难度大、诉讼程序规范但时限长、法院案多人少矛盾突出纠纷化解不及时等弊端。如何建立一个新的机制、新的平台,回应群众最现实的司法需求呢?通过建立法官工作室,通过这样一个平台,让法官有机会成为服务社会的志愿者,让为群众提供司法服务的窗口前移,尝试开展诉讼外的非诉讼调解,让矛盾纠纷得以化解。  

理家事安天下 调解三法巧探心理辨法理讲人情  

  

 

进村入户调解  

多年来,何珍法官在实践中总结出了一套化解婚姻家庭类纠纷的方法。何法官也通过选取了有教育意义的案件,让当地群众了解到打架斗殴致他人健康权损害的危害,以及因此将要面临的法律后果,周围的群众在旁听庭审后,纷纷表示上了一堂生动的法制课,今后再不能冲动行事,以免害人害己。  

俗话说“清官难断家务事”,很多家庭出现纠纷后闹到法庭,最后“法结”解开了,“心结”却系上了死疙瘩,双方各自拿着判决书“老死不相往来”。何珍法官关注到这一点,她经手的每一件案件,都力求能够更好地化解家庭矛盾,解开当事人之间的心结。工作之余,她常常自学心理学,工作中将心理学技术和方法引入到审判、调解、信访等司法活动中,运用到妇女权益保护、青少年犯罪预防和回访帮教中,即解当事人“法结”,又解当事人“心结”,有效化解矛盾纠纷。  

人物名片:  

何珍法官今年44岁,从事审判工作20余年,在长期一线审判工作实践中总结出了一套家庭矛盾纠纷的心理疏导方法,尤其擅长处理婚姻家庭类、相邻关系类矛盾纠纷。2014年何珍被晋宁县表彰为“美丽晋宁人”,2015年表彰为2014年度“昆明好人”。  

    

(作者单位:云南省晋宁县人民法院)  

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原标题:习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次公安局
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