昭通市多措并举全力推动“三社”联动

　　一是超前谋划，明确目标。对全市的社工人才队伍建设作了清晰的规划，明确提出“扩大培训层面、建立评价机制、制定激励措施”等办法，为顺利推进我市社会工作人才队伍建设打牢了政策基础。制定了昭通市社工组织孵化基地三年计划，提出了“在全市每年孵化8支有一定前途的社工组织，争取在几年的时间里，扶持一批综合能力强、具有专业水平的社工组织，确保全市11个县区，每个县区有2支以上社工组织，持证社工达到120人以上，保证每支社工组织有6人以上持证社工，再扶持一批定位前景好、具有发展潜力的社工组织，探索昭通市社工组织可持续发展的专业支持体系。开通了“昭通社区网”、“昭通社工”QQ群，创办了“乌蒙山社工服务交流中心”微信公众号，通过社工组织培育、信息政策咨询、社工组织评估、公益资源整合、公益理念宣传、贫困地区社会创业研究等多位一体的社工组织公共服务，为昭通市的优秀社工组织和社工组织从业人员搭建交流、活动的平台。

　　二是因势利导，共谋发展。成功举办了昭通市首届“社区治理发展初探”论坛，引入社会力量，通过购买社会组织服务，解决政府无法、无暇顾及的个性服务工作，解决部门和行业联动协作问题，服务到不了位的问题。

　　三是专业支撑，打牢基础。举办社会工作专业人才职业水平考前培训，为帮助全市参加2015年度社会工作者职业水平考试的人员切实打牢理论基础。各社会组织结合自身工作实际，开展了多期业务培训，累计培训工作人员300余人次，进一步提高了社工人员的实际操作能力，各社会组织的发展潜力得到进一步提升。分期分批参加民政部“基层社会治理培训班”学习，聆听了民政部特邀专家的讲座，实地参观了中国社区建设基地、杭州市小营巷社区、近江东园社区，进一步加深了对基层社会治理工作的紧迫性和艰巨性的认识。

　　四是市场运作，公平竞争。运用市场规律设立“昭通市社工孵化基地”，采取“民间力量运作、业务部门指导、政府公众监督、社会民众受益”的运营模式，重点培育“公益慈善类、社会服务类、社区服务类和生活服务”等四类社工组织。把单一的志愿者型社工组织逐步规范过渡到“专业社工+志愿者”的社工组织。承接政府购买服务的社会组织主体完全达到要求，有3个省级社工机构，14家本市机构也获得了社会组织购买服务竞标项目。

　　五是实务惠民，遍地开花。鲁甸灾区社工活动如火如荼。安然、惠民、云南连心等社工组织开展了一系列丰富多彩、温暖人心的服务活动，有力地促进了当地社会和谐和恢复重建工作。社会组织不断壮大，业务水平不断提高。多家公益社会组织，深入昭阳区海楼路社区、西街社区、永安社区、凤霞社区及镇雄县南广社区、巧家灾区，永善和水富等地社区，把弘扬传统美德与社工活动有机结合起来，开展了关爱留守儿童和空巢老人系列活动，丰富了群众的精神文化生活，为他们送上了入心和关怀和温暖。水富县爱之行社会工作服务中心、鲁甸泉心青少年社会服务中心、巧家县博爱社会工作服务中心、巧家县天健青少年社会工作服务中心、永善县同携社会工作服务中心、昭通市择青医务社工组织等均在各自领领域开展了深入人心的服务活动，群众反响较好。公益活动井然有序，影响和促进了“昭通市志愿服务联合会”的成立，将会有更多的志愿者加入社会治理的行业。（昭通市民政局）