昆正平：吹响率先全面小康冲锋号
在中共昆明市委十届七次全体（扩大）会议（ 昆明市委十届七次全会28日召开>> ）召开之际，28日出版的《昆明日报》刊发了昆正平署名文章《吹响率先全面小康冲锋号》。全文如下：
吹响率先全面小康冲锋号
——写在市委十届七次全体（扩大）会议召开之际
昆正平
一座城市和她的“荣耀与梦想”
初冬的昆明，暖阳如春。这里从来都是一座生机勃勃的城市，这里从来都是一座不甘平庸的城市。当我们沿着时间的纵轴回望，这座城市总是在关键时刻留下了浓墨重彩的一笔——
2000多年前，“南方丝绸之路”已然活跃：山间铃响，马蹄声疾；700多年前，赛典赤·瞻思丁治理松华坝，开凿螳螂川，泽被后世；100年前，怀有正义之心、爱国之念的云南人民，以敢为天下先的英雄气概，在昆明举起了反袁护国的旗帜，拉开了护国运动的序幕；70多年前，以昆明为起点的“滇越铁路”“滇缅公路”“驼峰航线”等多条抗战“生命线”，承担了连接东南亚、南亚国际大通道的重任，为中华民族反法西斯战争的胜利立下了不朽功勋。
昆明正站在新的历史起点上
时间的轮盘指向了一个重要时刻。今年1月19—21日，习近平总书记把今年首次离京考察选择在云南。总书记在考察云南时指出，希望云南“努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”。
1月20日下午，习近平来到昆明火车南站。总书记说，千里之行，始于足下，关键还是要把我们自己的事情做好，把“接口”做好，才能实现互联互通。
8月31日，玉溪至磨憨铁路开工；12月2日，中老铁路老挝段（磨丁至万象）举行开工奠基仪式；12月19日，中泰铁路实施了开工奠基。上述三条铁路线环环相扣，至此，从中国昆明到泰国湾的直达铁路已经行进在路上了。
站在昆明往南看，中南半岛到印度洋，往北是祖国的西南腹地，往东是两广和珠江三角洲，往西是西藏。省委书记李纪恒说，用开放的眼光来看，云南是潜力巨大的辐射中心。
饮马长江、肩挑两洋、通江达海、八面来风，新的历史使命就此赋予昆明。
刚刚闭幕的省委九届十二次全会，深入分析“十三五”时期云南省发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期云南省的发展路径，为昆明发展指明了前进方向、城市定位和明确要求。
从西部大开发、脱贫攻坚、民族团结进步示范区建设等系列优惠政策落地，到资源红利、生态红利、政策红利、改革红利和区位优势叠加释放，昆明实现跨越式发展的战略机遇期已经到来。
那些值得铭记的“昆明瞬间”
天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。
7月29日，昆明市召开干部大会，程连元履新昆明市委书记。程连元表示，“来到昆明城，就是昆明人。”并明确提出了“省城担当”的角色定位：建省会、强服务，核心就是充分履行“四个服务”的职责，有效服务好国家发展大战略和中央驻昆机构，服务好省委、省政府及省级驻昆单位，服务好兄弟州市发展，服务好全市人民群众。
8月2日，在盘龙江入湖口，首次调研的市委书记程连元特意灌了一瓶滇池水，并要求环保局检测后把指标贴在瓶身上。“这是我到昆明工作后灌的第一瓶滇池水，要把它搁在办公室，天天看着它。以后再灌一瓶，对照水质看滇池的变化。”
8月4日，程连元主持召开市委常委会，这是他到昆任职后的第一次市委常委会。对于昆明下一步的发展，程连元用“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”五个关键词来把握。
10月29日，昆明市代市长王喜良发表任职发言时表示，在今后为民执政的岁月里，做官，学老黄牛，自我加压，一往无前，辛勤耕耘，躬身为民；做人，像春风，学青松，给人温暖，清清爽爽，坚忍不拔，坦荡阳光，少用声音指挥，多用身影和行动指挥，把全部智慧、心血和汗水贡献给昆明全面建成小康社会的伟大事业。
12月25日，按照中央和省委“三严三实”专题教育的总体安排，市委常委班子用一整天时间召开“三严三实”专题民主生活会。班子成员严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，着力推动形成风清气正的政治生态，大力营造干事创业的良好氛围，推动昆明市与滇中新区融合发展，辐射带动滇中和全省发展。
“在考验中铸就品格，在实干中锤炼作风，在奋斗中促进成长。”新的市委班子正在践行着这样的信念。改革的思路、创新的举措，正在成为推动昆明经济社会发展的强大动力。
书写一个城市的梦想没有休止符
昆明市地区生产总值增长柱状图显示，“十二五”期间，全市经济总体保持了较快增长。全市地区生产总值从2011年的2500多亿元，到2015年预计的4028亿元，年平均增速为11.5%。 5年来，全市GDP连续突破3000亿元和4000亿元大关，2014年，昆明经济总量在全国省会城市中由“十一五”末的第17位上升到第16位。
5年来，全市农业增加值年均增长6.3%，工业增加值年均增长11.6%，园区工业增加值占全市工业的比重由83.8%提高到86.1%。服务业增加值年均增长11%，在GDP中比重超过50%。
欲穷千里目，更上一层楼。书写一个城市的梦想没有休止符，抓落实永远在路上。
小康不小康，关键看老乡。要在全省率先全面建成小康，20多万贫困人口脱贫是昆明发展的短板和关键。
脱贫攻坚，迫在眉睫。
市委书记程连元多次深入东川、寻甸、禄劝等贫困地区，带头开展“挂包帮”“转走访”工作。程连元强调，要把解决好农民最关心最现实最直接的问题作为最重要的工作职责，集中全社会力量把扶贫攻坚工作做好做实，确保昆明在全省率先全面建成小康社会。昆明市提出，到2017年，基本解决20.75万贫困人口的贫困问题，到2018年底，贫困县全面实现脱贫“摘帽”。
全面推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，做好“护航员”，助推经济社会和谐发展。
阳光政府、效率政府，首先就是当好“服务员”。
市委副书记、代市长王喜良多次主持召开固定资产投资项目协调推进会，集中对全市投资项目进行会办，并形成常态工作制度。“我们政府的效率高一点，企业的效益就会好一点。”王喜良强调，政府工作转作风，就是要多担当、主动作为，弯下腰身，服务好企业、服务好项目、服务好广大投资人。
务实、拼搏、高效作风得到社会各界充分认可，曾经让人自豪的“世博精神”“昆明速度”回归，昆明大踏步走在全面小康的道路上。
志存高远，在新的起点上谋划未来
凡是过去，皆为序章。
昆明“十三五”规划编制过程中，市委中心组多次组织开展“十三五”规划思路专题学习，市“十三五”规划编制领导小组认真研究、积极吸纳，向市人大、市政协及社会各界广泛征求意见，使《规划建议》既符合中央和省委要求，又切合昆明的实际，做到接地气、可操作。
站在新的历史起点上，以程连元为班长的昆明市委对下一步发展路径胸有成竹——
坚持“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动服务和融入国家发展战略，着力当龙头、进位次、上水平、奔小康、惠民生，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，当好云南经济社会发展的排头兵和火车头，在全省率先全面建成小康社会，为云南闯出一条跨越式发展路子、谱写好中国梦云南篇章作出应有的贡献。
当龙头，就是要充分发挥昆明在全省深化改革中的示范引领作用、加快发展中的龙头支撑作用、转型升级中的辐射带动作用，以及滇中城市经济圈的“中央处理器”作用。
进位次，就是要把握发展第一要务，努力实现昆明各项事业在全国同类城市中跨越赶超、争先进位。
上水平，就是要使昆明的综合经济实力、核心竞争力、文化软实力、辐射带动力和可持续发展能力显著增强，开放合作层次和国际化水平全面提升。
奔小康，就是要确保到2018年，昆明在全省率先全面建成小康社会，特别是解决好贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，让全市各族群众共圆小康梦想。
惠民生，就是要顺应老百姓对美好生活的向往，使全市各族人民劳有多得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居。
有一种变化，如春雨润物，久久为功给人力量。
有一种进步，似种子发芽，默默生长让人期待。
昆明的大地上正激荡着这样的力量。
站在“十三五”的起跑线上，只要我们把理念变为规划，把规划变为行动，目标就会实现，梦想就会成真。
编辑：上官艳君责任编辑：徐婷