昆明2015年教育支出预算增长5%
19日,在昆明市第十三届人民代表大会第六次会议上,市人大代表对《昆明市2014年地方财政预算执行情况和2015年地方财政预算草案的报告》进行审议。代表们看到2015年财政预算安排中,昆明市在城乡低保补助、城乡居民养老资金、公共交通等民生工程上加大投入,纷纷表示必须“点赞”。
《昆明市2014年地方财政预算执行情况和2015年地方财政预算草案的报告》(以下简称《财政报告》)显示,全市(不含安宁、嵩明、大板桥,下同)地方公共财政预算收入完成4,439,980万元,增长8.4%(与上年同期同口径相比,下同);地方公共财政预算支出完成5,464,825万元,增长4.4%。尤其值得关注的是,2014年,面对宏观经济增速放缓、经济下行压力加大和结构性减税等不利因素的影响下,全市各级财税部门努力保障和改善民生,全市民生支出3,754,648万元,占公共财政预算支出的69%,占比率与2013年相比仅低了1%。
2014三公经费下降4.1%
《财政报告》显示,2014年,全市各级财税部门紧紧围绕确定的目标任务,促进经济结构调整,努力保障和改善民生,推动了财政改革发展稳中有进。同时,建立健全厉行节约的制度体系,出台差旅费、会议费、培训费等管理办法,规范公务支出标准,“三公”经费下降4.1%。
去年全市经济关键词是“稳增长”,围绕“稳增长”,昆明市积极发挥财政投资的拉动作用,市级筹措拨付重点项目建设补助182,621万元、争取上级基础设施建设补助321,950万元、国际金融组织和外国政府贷款39,807万美元,支持水利、公路、铁路、交通等基础设施和重大民生项目建设。
教育支出763201万元
2014年,按照“保基本、守底线、突重点”的思路,完善公共财政投入稳定增长机制,全市民生支出3,754,648万元,占地方公共财政预算支出的69%。其中,教育支出763,201万元,落实义务教育经费保障,完善贫困学生助学体系,推进抗旱保教基础设施及中小学校舍安全工程建设。社会保障和就业支出600,371万元,支持城乡低保和农村五保生活补助人均供养标准分别提高15.4%和19.5%,建立统一城乡居民基本养老保险制度;医疗卫生与计划生育支出367,474万元,筹措财政资金216,400万元支持推进保障性住房、农村危房改造及地震安居工程建设。
2015
财政支出预算
仍优先保障民生
2015年市本级财政支出预算安排重点中,仍优先保障民生。
教育安排支出114,463万元,比上年年初预算增长5%,高于市本级财政经常性收入增幅1个百分点,其中:安排教育发展专项资金5,500万元、农村标准化学校建设及还本付息资金49,527万元、全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件补助9,119万元、农村义务教育保障机制补助经费17,414万元。
安排社会保障和就业支出153,236万元,安排医疗卫生与计划生育支出90,088万元。同时,筹措保障性住房建设及农村危房改造50,000万元;安排城乡公交发展专项资金46,000万元、轨道运营公益性补贴资金20,000万元。
科技支出39460万元
预算增长5%
2015年,是全面深化改革的关键之年。今年昆明市财政将争取更多上级财政资金,促进产业转型,发挥财政资金引导作用,支持工业经济结构优化和园区载体功能提升,支持现代服务业发展,加大传统优势产业改造升级,加快培育核心产业的竞争优势。
其中,安排科技支出39,460万元,比上年年初预算增长5%,高于市本级财政经常性收入增幅1个百分点。
安排重大基础设施建设项目资金235,281万元;安排工业发展及园区建设专项资金55,000万元;安排旅游发展专项资金10,000万元、民族宗教专项资金5,000万元、招商引资专项资金4,000万元;安排服务业发展专项资金9,000万元;安排文化产业发展专项资金3,000万元。
去年城乡居民收入
5年来首次跑赢GDP
昨天,昆明市第十三届人民代表大会第六次会议审议了市发展和改革委员会受市人民政府委托提交的《昆明市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划报告(书面)》(以下简称《报告》)。
从《报告》整体来看,去年一年,昆明市民生保障得到加强,全市实现地区生产总值(GDP)3710亿元,增长8%。值得关注的是,去年城乡居民收入分别突破3万元和1万元,分别增长9%和11%,为近5年来首次跑赢GDP,可见老百姓收入增速在加快,共享昆明经济增长成果。
CPI涨幅成功控制在4%以内
去年,昆明市实现地区生产总值3710亿元,比上年增长8%。
社会消费品零售总额1900亿元,增长12%;城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和11%。
2014年全年,昆明居民消费价格累计上涨3.1%以内,低于昆明全年目标控制涨幅(4%)。去年,昆明每月公布大米、面粉、食用油、猪肉、蔬菜等商品价格情况,在全省率先开展“重要民生商品价格信息公布”工作,通过物价主管部门在各类媒体上主动“晒价格”,让商家“比价格”,促使商家、卖场主动“降价格”,从而达到“稳价格”的目的。
从收入的角度看,GDP=工资收入+企业收入+政府税收。城乡居民收入跑赢或者与GDP同步,都意味着老百姓可以共享经济增长的成果。相反,如果城乡居民收入落后于GDP,则意味着老百姓收入相对减少,企业收入、政府税收增加。
国家统计局昆明调查队队长黄斌表示,近5年来,昆明市城乡居民收入首次跑赢GDP,这意味着居民收入在国民经济的初次分配中占的比重在逐渐提高,也体现了市委、市政府今年以来实施的一系列稳增长、惠民生的政策措施,让老百姓得到了实实在在的收益。
民营经济增加值增长8%
去年,预计全市实现规模以上工业增加值增长8%以上。新开工亿元以上工业项目71个,竣工59个,园区规模以上工业增加值占全市的86%。新能源、新材料、生物医药、先进装备制造业等战略性新兴产业发展态势良好。民营经济增加值增长8%,云南鸿翔一心堂药业(集团)股份有限公司成功上市。
2014年,新认定高新技术企业131家,省级创新型企业6家,组织实施63个高新技术研发及产业化项目。实施质量强市和标准化战略,提升企业和产品竞争力。
去年,预计第三产业增加值增长7.5%。西山万达广场顺利开业,昆明螺蛳湾国际商贸城集聚辐射功能不断增强,王家营国际物流港投入运营。新建和改造61个标准化菜市场(农贸市场)和生鲜超市(社区菜店)。编制完成《昆明市电子商务发展规划》,跨境贸易电子商务服务试点申报工作有序开展。新增总部企业23家,新增楼宇面积220万平方米。
马来亚银行、渣打银行在昆设立分行,8家村镇银行正式开业,昆明泛亚金融产业中心园区加快发展,这也意味着昆明市在加快建设成为区域性国际金融中心方面成绩斐然。
今年城镇登记失业率控制在4%以内
按要求,2015年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长9%左右;地方公共财政预算收入增长7.5%;规模以上固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长12.5%;万元生产总值能耗下降3.4%;主要污染物排放量完成省下达削减任务;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上,农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6%。左右。
推动工业经济转型升级方面,昆明今年依然坚持工业强市战略。
根据目标规划,2015年,昆明市规模以上工业增加值增长10%以上,新增50户规模以上工业企业。
实施千百亿园区提升工程,完成园区基础设施投资70亿元以上。突出抓好重点工业项目建设,新开工亿元以上工业项目35个,竣工30个。同时,今年全力加快呈贡新区建设,为呈贡新区实现三年新跨越打下坚实基础。(记者 王海涛)
编辑:张钊责任编辑:徐婷