昆明铁冲小流域治理成全国水土保持工作样本

清流绕铁冲村而过。

铁冲小河平均可达到二类水质标准。记者周密/摄

     昆明信息港讯（昆明日报 记者陈雯） “如果说松华坝水库水源区是昆明的心脏，那么铁冲小流域就是毛细血管，如果毛细血管堵塞了、污染了，心脏就会受伤，昆明人的健康也就得不到保障。”盘龙区阿子营水利水土保持管理站站长夏发东这样比喻铁冲小流域治理对昆明的意义。

    盘龙区阿子营街道是昆明市饮用水源地松华坝水库的源头，每年注入松华坝的优质水约1.2亿立方米，占松华坝水库年蓄水量的60%。党的十八大以来，在“绿水青山就是金山银山”的发展理念指导下，盘龙区建成铁冲生态清洁小流域治理工程，坚持保护与发展并举探索出“铁冲模式”，不仅涵养了水源，美化了乡村，让昆明人喝上了放心优质水，更是成为了全国水土保持工作的样本。

     从源头治理

    筑牢三道防线

    绿树环青山，青山抱铁冲，铁冲村就隐藏在一片绿意之中。大自然赐予铁冲最好的馈赠，就是山上的龙潭。龙潭水通过一个个出水口流向村子里的一条条沟渠，最终汇入松华坝水库入库河道之一的牧羊河。然而，在没有治理之前，村民产生的垃圾、污染物等不可避免地会流入沟渠，污染水体。

    水，是城市的命脉。为了能让昆明市民喝上安全、清洁、优质的饮用水，盘龙区启动铁冲生态清洁小流域治理工程，转变传统的水土保持思路，从源头上解决水土流失、农田农业面源污染和养殖点源污染，多措并举筑牢三道防线，逐步实现“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的目标。

    第一道防线为“生态修复”，设置封禁标志，实施封禁治理1404亩，恢复生态植被，流域内的林草和森林覆盖率达66％。第二道防线为“生态治理”，发展节水灌溉，营造水土保持林；农村污水和垃圾集中处理，达标排放；调整农业种植结构，减少化肥和农药的施用量。第三道防线为“生态保护”，整治河道，清理垃圾；建设林草生物缓冲带，发挥植物的水质净化功能，维系河道及湖库周边的生态系统。

     人人保护

    村庄里流出一类水

    每天8点，55岁的李在云就扛着打捞杆，沿着村庄到生态湿地的河面进行清理。“基本很少能见到垃圾，大家都很爱护环境。”李在云很自豪地说，村子里的路面干净整洁，连动物粪便都没有，村里人不仅自己不乱扔垃圾，看到别人乱扔垃圾还会上前劝阻。

    “三分建七分管，铁冲生态清洁小流域治理的关键在于形成长效管理机制。”阿子营街道办事处副主任关瑛说，从开展生态清洁小流域示范建设后，村里的面貌大变样。修了路，改水改厕，开展村庄绿化，老百姓的生活环境得到了很大改善。村民们看着村庄越变越美，主动转变观念，人人都参与保护，成为铁冲生态清洁小流域的环保卫士。阿子营街道组织村民成立了406人的环卫保洁队，每天负责村庄、河道、湿地的保洁。

    走进铁冲村，街道干净整洁，见不到生活污水。铁冲村实施雨污分流，家家户户的生活污水通过管网，经过污水处理站处理后，先后流入木本湿地和草本湿地，进行阶梯式分级沉淀过滤，最终变成洁净水从草本湿地出水口流入铁冲小河，最终汇入牧羊河。在出口处的8个水质监测点，经过净化处理的水流平均可以达到二类水质的标准，如果在冬季雨水较少的季节，甚至可以达到一类水质的标准。

     小流域治理

    山沟里“淌金流银”

    夏末秋初，铁冲生态小流域湿地杨柳依依，溪水叮咚，空气中弥漫着泥土的芬芳和荷花的香味。42岁的杨小花正在油桃园里工作，看着村子的美景笑得很灿烂：“我家里4亩地每年租金有3000元，在这里工作每月还有1200元的稳定收入，家中的老人每个月还有养老补助，现在生活很幸福。”

    “通过这几年的小流域治理，山沟里流出‘金子’来。”关瑛说，通过铁冲生态小流域的治理，促使当地调整产业结构，转型为生态可持续发展经济。在综合治理过程中，盘龙区坚持把提升生态效益、改善农业生产条件、农民增收致富有机结合起来，通过引入云南龙头农业企业，实施生态农业建设。农民除了土地租金收益外，还可以进企业打工，提高收入。记者了解到，目前坡耕地改造了1000余亩地种植油桃和蓝莓，通过整合各种生态资源，铁冲逐步形成了管理科学、机制健全、运作规范、互动双赢的经济工作模式。

    铁冲生态清洁小流域流淌出的还有水源区小流域治理的成功经验，一份可复制可推广的模式激发了盘龙区水源保护区的干部群众参与到生态治理中的热情。鼠街生态清洁小流域治理已经拉开序幕，预计在“十三五”期间，盘龙区将完成牧羊河全部支流小流域整治。

    既让水源区老百姓过上好日子，又让好生态护住一汪清泉，盘龙区在两者之间找到了平衡。