昆明财政紧盯绩效为项目资金“健身”

来源: 昆明日报   

日前，记者从昆明市财政局获悉，2021年是昆明市开展预算事前绩效评估以来资金审减比例最高、反馈相关预算部门整改意见最多的一年。“这标志着昆明市预算事前绩效评估从全面覆盖转向重点突破。”市财政局相关负责人说。

2021年，市财政局选取60个重大项目开展年度预算事前绩效评估，涉及预算资金约22亿元。按照预算部门陈述、专家质询和预算部门答辩、评估组合议出具评估意见程序，最终，评估专家组建议审减资金42838.52万元，审减率19.90%。该负责人介绍，此次选择进行评估的项目都是在总结过往3年经验基础上确定的“重点”。

昆明财政深入贯彻落实中央、省、市全面实施预算绩效管理中“建立绩效评估机制”要求，从2018年开始先试先行，从民生项目资金入手开展预算事前绩效评估，2019年拓展到专项业务类、事业发展类和城市管理服务、建设类，于2020年实现全覆盖。“通过开展全覆盖评估，旨在进一步找出事前绩效评估工作重点、预算执行堵点、资金沉淀‘瘀点’、绩效发挥难点，为此项工作由面广向纵深推进夯实基础。”该负责人介绍，总结经验发现，预算执行慢、资金沉淀多、前期工作不充分的项目主要为建设类特别是基础建设类、政府采购类等项目，2021年针对这类“重点”开展了评估。“实践证明，重点突破取得了明显效果。”

3年来，昆明财政探索改革项目支出预算安排方法，建立财政资金“能进能出”的决策机制，改变部分项目“只增不减”的固化格局。事前绩效评估工作机制建立，工作开展流程化、标准化、规范化，确保了评估结果的公平公正、科学有效；确保财政资金向市委、市政府重点关注项目倾斜，优先保障项目准备充分、资金效益及社会效益明显的项目。财政支出绩效为先的规则已在昆明落地生根。（昆明日报 记者吴洁  通讯员汪俊杰）