昆明积极稳妥推进烂尾楼清理整治

11.05.2022  09:10

来源: 昆明日报   

5月10日上午,五华区西城时代尾楼工地上传来阵阵鞭炮声,施工单位进场开始复工准备。就在前一天,阳宗海风景名胜区管委会举行“汤泉盛景”项目复工仪式,预计12月底可实现交房……这是昆明今年以来全力推进烂尾楼清理整治的缩影。昆明市力争在6月底前实现主城区烂尾楼清零目标,其余县(市)区在年底前清零。

精准施策分类处置

烂尾楼问题一直是城市治理的顽疾。这个问题长期得不到有效解决,既损害人民群众的利益,又严重影响城市形象。

昆明市委、市政府高度重视烂尾楼清理整治工作,成立市府院(市政府、市法院)联动领导小组,高位统筹推进烂尾楼整治化解工作。领导小组办公室设在昆明市住房和城乡建设局,负责全市烂尾楼整治化解的日常工作。领导小组定期召开烂尾楼处置工作会议,研究需要协调解决的事项,从司法、财务、规划、施工、验收等多角度协调推进。各县(市)区也针对特殊情况,按照“一楼一策、先易后难、分类处置”的思路,由企业主导、政府助力、各方参与推进烂尾楼整治化解工作。

呈贡区共认定7个烂尾楼项目,区委、区政府高度重视烂尾楼清理整治工作,聚焦“保交房、保民生、保稳定”,及时成立烂尾楼问题处置府院联动领导小组,按照“一项目一方案、一项目一名包案领导、一项目一个牵头单位”的要求,积极稳妥推进烂尾楼清理整治工作。

针对停工待建但尚未资不抵债的项目,采用平台公司收购优质资产盘活项目的方式。如呈贡区城投公司用2亿元购买涌鑫项目部分资产,将此款项专项监管用于复工续建。呈贡区政府用1.3亿元回购泛亚城邦A5-2地块部分房源作为片区安置房,设立共管账户,回购资金用于泛亚城邦三期后续工程建设。

针对资不抵债项目,通过破产重整、积极引导业主开展自救等方式化解。如新都昌广场等项目,按破产重整路径进行化解,建立政府职能部门、管理人、破产企业共同参与的清算组,全过程参与破产重整。2019年4月,奥宸中央广场(G07)项目开发单位云南奥宸公司进入破产重整,但因一直未找到重整投资人,复工续建未取得实质性进展。为尽快实现项目复工,呈贡区最终确定按照分期施工、业主自救方案推进项目复工续建。目前,该项目已实现复工续建,业主自救款项分摊方案已高票表决通过,自救款项正在有序筹集。

科学有序盘活项目

今年3月底,欣成创意家园在位于滇缅大道的项目现场举行交房交证仪式,为部分业主发放新房钥匙和第一批不动产权证,首批351户业主陆续领到新房钥匙。

多亏了政府和法院的帮助,我们才能顺利接房。”拿到新家钥匙,苦等多年的欣成创意家园业主李女士喜笑颜开。李女士2014年买了一套房屋,作为儿子的婚房,买房不久后,项目就因开发商资金链断裂停工。“没想到在政府部门的牵头下,烂尾8年的楼盘得以交房,而且还拿到了不动产权证,太高兴了。”李女士激动不已。

这是昆明市第一个“续建式重整”成功交房、办证案例。尚在重整计划执行中的楼盘从批准重整计划到交房办证,五华区人民法院用了6个月时间,实现烂尾楼化解和“交房即交证”。项目从2021年5月举行开工典礼到交房,用了不到一年的时间,在交房的同时实现不动产权证交付,通过司法重整方式实现烂尾楼项目化解。

据了解,昆明市纳入省级协调机制办公室烂尾楼项目共有112个,其中,主城5区和3个开发(度假)园区共59个,占52.6%;其他县(市)区53个,占47.4%。截至2022年5月9日,经省级协调机制办公室认定,累计完成项目87个,总体化解率77.68%。2022年化解目标数为44个,完成销号19个,完成年度目标任务的43.18%,剩余25个项目正在化解中。

市住房和城乡建设局相关负责人表示,下一步,各县(市)区要千方百计、竭尽全力通过国资投入、社会资本引入、业主自救等方式,解决回迁安置房、商住楼、已售公寓等涉及民生利益的烂尾楼问题,并对影响城市主要道路和重点区域形象的烂尾楼项目进行集中攻坚,推进复工续建,或采取美化提升措施。对其他未销售不涉及民生事项,或未进行主体建设的烂尾楼项目,将通过引导企业进行破产重整或清算,采取使用功能调整、加大招商引资力度、进行分割验收投入运营、纳入片区综合整治等措施,并结合城市面貌整治提升,逐步科学有序盘活。(昆明日报 记者吴劲松)