昆明确保如期打赢扶贫攻坚战

    昨日上午，市委常委（扩大）会议传达学习了省委扶贫开发工作会议精神，安排部署我市贯彻落实意见。会议强调，全市上下要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求上来，把扶贫开发作为全面建成小康社会的首要任务，思想上“紧”起来、思路上“活”起来、动作上“快”起来、措施上“硬”起来、组织上“严”起来，以更加有力的举措，确保如期打赢扶贫攻坚战。

    市委书记程连元主持会议。

    会议指出，全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村贫困人口。目前，全市还有3个国家级贫困县区和倘甸扶贫开发试验示范区，18个省级建档立卡贫困乡，170个建档立卡贫困村，建档立卡农村贫困人口20.75万。按照省委、省政府的统一部署，我市提出，到2017年，基本解决20.75万贫困人口的贫困问题，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”目标；到2018年底，贫困县全面实现脱贫摘帽，其中，2016年禄劝县摘帽，2017年寻甸县摘帽，2018年东川区摘帽。

    会议强调，全市上下要目标倒逼、倒排工期，挂图作战、快马加鞭，确保如期打赢扶贫攻坚战。思想上要“紧”起来，以更坚决的态度、更明确的思路、更精准的思路、超常规的举措，啃下硬骨头，兑现军令状。思路上要“活”起来，既要不断加大财政投入和政策支持力度，更要注重发挥市场配置资源的基础性作用，促进各类资源要素向贫困地区流动，努力做到“两出、两进、两对接、一提升”；优先推进与扶贫开发密切相关的行政审批制度、投融资体制、城乡一体化、生态体制、社会保障制度等方面的改革，探索性推进土地流转、资金整合、贴息贷款、产权抵押等重大改革，完善考核机制、约束机制、资金管理机制、干部驻村帮扶机制等，使改革更有效地服务扶贫、支撑扶贫。动作上要“快”起来，“两区两县”要因地制宜“量身定做”扶贫攻坚方案，倒排时间节点，奋力攻坚克难，确保按时完成“摘帽”任务；盘龙、富民、石林、宜良等其他县区要完成好分散零星贫困人口脱贫任务。措施上要“硬”起来，加快实施发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”脱贫计划；深入推进重点片区开发与脱贫攻坚，确保涉农资金向“两区两县”和其他县区的贫困乡、贫困村倾斜；加大资金整合和投入力度，对省级建档立卡识别认定的18个贫困乡和170个贫困行政村，力争每个乡镇投入2亿元以上，每个行政村投入1000万元以上。组织上要“严”起来，层层签订责任书，层层落实责任，层层传导压力，形成各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面，未完成年度减贫任务的，对党政主要负责人进行约谈，未如期实现脱贫摘帽的，实行一票否决和追责问责。(昆明日报 记者贾献培)