昆明用科技政策优化成果惠及民生

推行科技服务事项  “最多跑一次”、全市实验动物管理工作基本形成良好局面、科技特派员制度形成特色……今年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，昆明市科学技术局（下称“市科技局”）围绕“为民服务解难题”，工作成效明显。

“最多跑一次”事项

增加至7项

实验动物是科学研究的重要支撑条件，对保障人类健康和基础科学发展具有重要意义。根据规定，凡是从事与实验动物相关工作的组织和个人都必须申领实验动物许可证。“实验动物许可证一次申领，5年有效，每年年审。申领前，主管部门要事先对实验动物设施、环境等进行检测。2010年，我们实验室准备申领时，由于当时相关检测机构在昆明相对缺乏，且质量和技术能力有待提升，用时较长，延误了一部分工作。”云南中科灵长类生物医学重点实验室实验动物中心主任王宏说。

2011年，市科技局承担全市实验动物行政审批职能，在审批过程中，对标问题，逐一解决。一方面，积极寻找有资质的单位开展检测工作，另一方面践行“跑一次路”宗旨，提高办事效率，审批过程优化经历了从“起步、发展”到“夯实”的阶段。自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，该项工作被进一步落实。王宏表示，以他们实验室今年的实验动物许可证年审为例，事前，工作人员会明确要提交的材料等，避免了以前多次补充材料的情况，让科研人员有更多时间投入研发。

市科技局相关负责人介绍，目前，全市实验动物行政审批时限由国家法定时限63个工作日调整到18个工作日，缩短了45个工作日，且由原来的群众办件结束后上门取件，到现在工作人员主动上门送达办件结果，基本形成“以制定建设促进管理、以科技创新驱动发展”的良好局面。同时，优化政务服务，市科技局窗口“最多跑一次”事项由原来的3项增加到7项，并纳入市政务服务局综合窗口管理中，真正实现“最多跑一次”“一网通办”，办事效率大幅提升。

科技特派员

与贫困村积极结对子

农村深入开展创新创业离不了科技的加持。为加快推进该项工作，推动农业科技精准扶贫，带动农村经济发展和农民增收致富。今年以来，市科技局全面梳理省市科技特派员资源。分析了9个县区贫困村分布特点后，结合昆明实际，将科技特派员认定、管理、支持等主体内容向农村基层一线倾斜，公布《昆明市科技特派员认定管理办法》，进一步明确了科技特派员从事工作、类型、选派管理制度等，新认定市级科技特派员169人。

在此基础上，制定科技特派员挂联方案，结合贫困村分布特点，实行“三一一”计划。即每名特派员至少帮扶三户建档立卡户、开展一次种植养殖技术培训、形成一篇调研报告。同时组织成立由省市专家组成的专家服务团体，指导帮助一线科技特派员开展结对帮扶工作，并提升科技特派员创新创业能力和技术推广应用能力，为农业科技成果应用转化、产业升级提供人才保障。

今年，市科技局共安排昆明市科技产业脱贫攻坚项目8项，经费300万元，在禄劝县、寻甸县、东川区投入220万元共建设太阳能路灯760盏，科技助力脱贫攻坚卓有成效。目前，昆明市科技特派员已与404个贫困村建立结对服务关系，实现科技服务和创业带动全覆盖，带动农村经济发展和农民增收。（昆明日报 记者张怡）