昆明海关加快融合关检业务

今年以来，昆明海关全面贯彻中央关于深化党和国家机构改革的部署，按照“在全国通关一体化框架下实现关检业务全面融合”的要求，全力推进机构改革工作，加快推进出入境检验检疫职责和队伍整体划入海关的改革融合进程，落实“放管服”要求，采取切实举措，推动海关各项工作更加优化、协同、高效，提升贸易便利化水平，更好服务全省、全国对外开放发展大局。

在前期紧密筹划下，昆明海关遵循全面融合与平稳过渡相结合、强化监管与简化手续相结合、维护安全与促进便利相结合、防范风险与提升获得感相结合的原则，今年4月20日原云南出入境检验检疫职责和队伍整体划入昆明海关，统一以海关名义对外开展工作。从8月1日起，在昆明关区全面推进“单一窗口”关检整合申报工作，正式启用新版报关单，将原报关单、报检单“合二为一”，229项申报要素缩减至105项，减少54%，口岸整体通关效率进一步提升。

积极推进货物监管“查检合一”作业改革。昆明海关统筹整合关区查验场地、设施设备等查验资源，结合物流运转规律，进一步优化查验货物调拨和查验作业流程，确保现场查验“一支队伍、共同作业”，严格执行一次查验规定和承诺，提高通关效率。目前，关检业务融合正围绕统一申报单证、统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达、统一现场执法“五统一”目标有序推进。在企业申报环节以便利企业为目的进一步精简申报项目，参照国际标准，尊重惯例，实现单证统一、代码规范、申报系统整合。

与此同时，昆明海关积极落实“放管服”改革要求，积极参加“多证合一”改革，推动“互联网+海关”建设，整合行政审批事项14项，“一个窗口”对外服务，公布10类73项权责清单，继续压缩自由裁量权，全力推广财关库银横向联网业务，实现实时扣税、银行端缴税查询和保函等电子传输业务功能，行政审批事项初步实现了“一窗受理”“一网通办”。

机构改革提升行政效能成果初显。据统计，今年1至9月，昆明海关无纸化报关单占同期报关单总数的99.6%，检验检疫单证电子化覆盖率达96%。我省口岸进口海关通关时间为6.02小时，比全国同期快1.86小时；进口整体通关时间为49.81小时，比全国同期快31.12小时，较去年同期压缩40.94%。我省口岸出口海关通关时间为0.21小时，比全国同期快0.54小时；出口整体通关时间为1.32小时，比全国同期快6.34小时，较去年同期压缩41.56%。（云南日报 记者左超）