昆明构建开放型经济发展火车头 2020年社零总额破3000亿

    特色街区——王旗营百年铁路文化旅游商业街。 记者李海曦/摄

    “‘十三五’时期，昆明将充分利用国际国内两个市场、两种资源，推进高水平双向开放，促进对外贸易优化升级，带动全省开放型经济发展的火车头作用进一步凸显，开放型经济体系基本形成，国际化水平显著提升。”市商务局负责人说，到2020年，昆明市社会消费品零售总额突破3000亿元，流通产业整合资源、优化配置的能力进一步增强，基本建立统一开放、竞争有序、安全高效、城乡统筹的现代流通体系。

     全市社零总额预计增长9%

    “十二五”时期，尽管昆明商务发展工作面临着发展和转型的双重挑战，但全市社会消费品零售总额依然逐年增长。统计显示，2011—2014年，全市社会消费品零售总额（含滇中新区）分别完成1271.73亿元、1493.80亿元、1702.3亿元、1905.89亿元，同比分别增长19.96%、17.55%、13.96%和11.95%；2015年预计完成2268亿元，同比增长9%左右。同期，认定总部企业90户，新增商务楼宇面积784.6万平方米。2015年预计新增总部企业20户以上，总部企业入库税金增长5%以上。

    市商务局认为，内贸之所以逐年增长，在于昆明不断优化流通布局、民生工程、市场秩序和监测体系不断规范等工作措施的加强。其中，在流通布局方面，随着昆明市交通运输环境的逐渐改善，商贸物流园区建设快速推进，关闭搬迁和转型升级110个商品批发交易市场，使昆明商贸物流中心的辐射带动作用进一步增强。在民生工程方面，过去五年，全市累计新建改造菜市场193个。目前，主城区菜市场累计达422个，有效缓解了买菜难和买菜贵问题。同期，还在主城区建设了10个商业服务示范社区，建设5条特色旅游文化商业街区，9条特色餐饮美食街区，提升了居民消费便利化水平。

    2016年是“十三五”的开局之年，昆明将紧紧围绕国家“一带一路”、“长江经济带”发展的重大战略 ，着力深化与泛珠三角、长三角、港澳台的合作，加强与西部省会城市和川滇黔12州市合作，扩大流通业对内对外开放水平，支持引进来走出去相结合，积极推动“中欧班列”双向稳定开行，促进内外贸融合发展。同时，将加快推进城乡流通网络一体化，包括整合商务、供销、邮政等资源，实施农村物流配送“五化”建设，重点解决“最后一公里”和“最后一百米”的问题。

    具体来说，到2020年，昆明市社会消费品零售总额突破3000亿元；其中，在主城区范围内建设完成商业服务社区30个以上，打造具有优质消费体验的“一刻钟生活服务圈”；建设市级命名的特色文化旅游商业街区15条以上；力争创建2—3条国家命名的“中国著名商业街”或“中国特色商业街”；“五位一体”的农村商贸流通体系逐渐完善，使乡镇和行政村农家店覆盖率分别提高至100%和80%，商品统一配送率达到60%以上。

     来昆投资国家和地区超40个

    近年来，在全球经济环境的大幅调整下，昆明奋发有为，加快了全市开放型经济跨越式发展的实现，为全省开放型经济发展提供了坚实保障，也为构建全省开放型经济“火车头”奠定了坚实基础。

    来自市商务局的数据表明，2011年—2014年，昆明市外贸进出口分别完成120亿美元、144亿美元、174亿美元、177.87亿美元，同比分别增长20%、20.1%、20.8%、5.3%，平均增幅高于全国10个百分点以上。预计2015年为125亿美元。2014年昆明市外贸总额居全国省会城市第11位。在西部省会城市中，昆明位于成都、西安之后，排第三位。

    与此同时，在外资利用方面，也是量质齐升。2011年—2014年，昆明市实际利用外资分别达13亿美元、15.88亿美元、17.98亿美元、 22.4亿美元，同比分别增长28.84%、24.65%、13.2%和 24.6%，昆明市实际利用外资总额约占全省的80%。2015年1—11月新批外商投资企业62户，实际利用外资168601.14万美元，同比增长1.58%，完成下达15亿美元招商引资外资目标任务的112.4%。外资来源地不断扩大，来昆投资的国家和地区累计超过了40个。吸引世界知名跨国公司来昆投资也不断取得进展，全球500强中已有20多家跨国公司来昆投资。

    在昆明开放、创新、协调、绿色、共享的发展理念下，市商务局提出，2016年将以扩大开放、创新发展、服务民生为主题，加快推进商务发展方式转变，实现进出口总额增长10%以上；实际使用外资16.5亿美元，增长10%以上。到2020年，昆明市对外贸易总额突破300亿美元，实际使用外资突破25亿美元，对外投资达15亿美元，在全国省会城市中竞争力排名不断增强，带动全省开放型经济发展的火车头作用进一步凸显。

    具体措施包括切实转变外贸发展方式，推进外贸结构优化升级。重点扶持高附加值果蔬、花卉、光机电一体化、IT产业、生物制药等出口商品基地建设，加快实施外贸转型升级战略。推进利用外资与园区转型升级相结合，瞄准世界500强和中国500强企业，突出面向环渤海、长三角、珠三角，港、澳、台，东南亚、南亚，日、韩等重点区域及国家的招商引资。（昆明日报 首席记者廖兴阳）