注册零门槛后 昆明日均新增114家企业

今年3月1日起，昆明正式实施了企业注册登记改革。制度实施半年多，昆明市市场主体呈现出大幅增长的局面。

昆明市工商局近日公布今年前三季度市场主体发展情况，前三季度，昆明市市场主体总量达56.8万户。其中，企业登记制度改革实施后，3-9月，全市新登记企业20668户，注册资本合计772亿元。新登记公司20052户，占全部新登记企业的97%，与2013年度同期相比，所占比重提高了60%。新登记企业注册资本1亿元以上企业120户，其中有7户达到5亿元以上。

统计数据发现，改革中提及的“宽进”原则大大激发了市场的活力，以至于平均每天新注册的企业数量超过114户。随着企业的不断增长，一定程度上增加了监管难度。昆明市工商局表示，未来或许会出台更多“严管”措施，保证监督力度。

解读

为何每天新增百余户企业

昆明市工商局解读：全国市场主体快速增长，特别是3月1日注册资本登记制度改革实施以来，激发了市场活力，根据数据可知昆明市平均每天新注册企业超过114户。

昆明市工商局工作人员介绍，企业登记注册制度改革实施后，降低企业准入门槛，包括“先证后照”逐步改为“先照后证”等政策，令企业感觉注册企业更加便捷。“这一特点也让市场活力进一步激发，同时也带动就业和各行业的发展。”

企业注册资本涨幅为何超100%

新登记企业注册资本同比涨幅高达106%，这与改革中放宽注册资本登记条件、将注册资本由实缴登记制度改为认缴登记制度不无关系。“企业不用担心工商的验资，因此会选择将注册资金变得更高一些，这也意味着大量投资方面的资金进入到了市场。”昆明市工商局工作人员解释说。

企业宽进之后如何严管？

昆明市工商局表示，大幅增长的数据背后，所对应的监管问题确实令人不容小觑，在“宽进”之后如何进行“严管”，成了工商部门下一步一大考验。

据了解，企业增长所带来的监管难问题，目前仍然按照今年10月1日起实施的《企业信息公示暂行条例》执行。根据该条例，一旦企业有违法违规行为，不再只是由行政部门“一罚了之”，而是将不良企业录入“黑名单”（严重违法企业名单）。

再通过信息公示、信息共享、信息约束等手段，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者“黑名单”的企业依法予以限制或者禁入。如何判定一个企业有违法行为，除了依靠市民监督举报外，主要靠工商部门采取抽查方式进行监管。其中，抽查方式采取摇号制。

昆明市工商局工作人员介绍，目前工商部门采取抽查情况进行监管，其中抽查采用摇号制，而至于具体怎么摇号、怎门监管目前还在商定中，“宽进已完全放开，严管还在抓紧。”该工作人员表示，“宽进”所带来的企业快速增长，确实对于监管造成压力，这也预示着下一步的监管强度将会较前更进一步。

焦点

“一元公司”遇冷 企业较为理性

3-9月，新登记企业注册资本合计772亿元，同比增长106%，涨幅远高于新登记注册企业的涨幅，从侧面反映出在此次实施的登记制度改革中，尤其引人关注的“一元公司”并没有想象中受青睐，企业仍较为理性。

今年3月1日起，全国实施工商登记制度改革，按照新政规定，公司的最低注册资本额等被取消，注册资本由实缴登记制度改为认缴登记制度。这一制度对于想创业却苦于没有资金的人而言，是最好不过的礼物，同样也衍生出“一元企业”。

在业内人士看来，“一元企业”并没有看起来这么诱人。企业家方先生介绍，自己就绝不会用一元钱去注册一家公司，“这对于一般企业而言，是极为不现实也不会去考虑的事情。”

方先生称，在企业与企业之间的合作中，注册资本往往是考虑的首要条件，“就像你选女朋友，在不清楚她的为人情况下，最先看的永远是长相。”而企业去谈合作也是如此，在不清楚对方实力的情况下，最先考虑的便是对方的注册资本，这往往是衡量一个企业有没有实力的最直观的一个方法。“我上周刚去的一个投标，对方企业就要求公司注册资本500万元以上才有资格参与投标，这就是一个很现实的情况。”

当然，方先生介绍，注册资本无门槛，对于轻资产、创意类行业却是极好的。这类行业拼的是创意，无需有大量的资金来做担保，“最适合从事创意行业的大学生了。”

昆明市工商局对此也表示，投资者总体显理性，并未出现改革前所担心的“一元公司”可能出现井喷的情况，这一现象也符合整个市场的运作。

云南信息报 记者 陈梦霞