昆明拟投1亿元助力重大项目前期工作 地铁4号线前期工程再获“垫资”千万

18日，由昆明市委宣传部组织的“经济稳增长主题采访报道”围绕日前昆明市委常委会审议通过的《昆明市促进经济平稳较快增长若干措施》正式启动。首场关于“推进重大项目建设、激发民间投资活力”的采访中，记者从昆明市发改委、昆明市财政局了解到，昆明今年拟安排35个项目共计1亿元前期工作经费，其中地铁4号线、5号线共计安排1600万元。

1亿循环资金缓解贷款难

“昆明市4号轨道交通建设项目，2012年至今年，每年依次安排400万、300万、200万和1000万元，基本上都是用于前期用地勘测。”昆明市发改委副主任戴惠明介绍，这些资金基本上都是滚动使用，等到项目建设资金到位后再把这些“垫资”归还到前期资金账户中。

戴惠明介绍，有了这些市政府支持的前期资金，解决了业主单位在项目未立项前无法获得银行贷款的资金瓶颈，绕开了贷款困难、利息高等障碍，从而推动昆明市重大民生项目建设。据悉，今年昆明市拟下达35个项目总计1亿元的前期工作经费，工信、住建、交通、教育、卫生、文广体、旅游、水务等行业主管部门将积极做好相关重点项目的前期指导、建设推进及跟踪督促等协同服务工作。

政府购买服务打造“智库”

去年11月昆明市发布的首批80个PPP项目，已确定投资人的有月牙塘小区停车场、云大医院停车场、飞虎大道等8个项目；正在与意向投资人接洽的有功山至东川高速公路、黄马高速公路后续附属工程等15个项目；其余57个项目暂无实质性进展。

昆明市财政局初步计划以政府购买服务的方式，打造一个昆明市项目咨询服务库，汇集环保、交通等各方面有技术、经验和资质的专业咨询机构，咨询机构向政府提供项目包装、评估报价等方面的服务，向企业提供绩效评价、项目推荐等方面的专业支持。

“告诉政府这个项目是否适合纳入PPP项目库，为企业分析资金是否值得投到项目上。”昆明市财政局涉外金融处副处长王菲介绍，咨询服务库就是一个智囊团，是畅通政府项目信息和企业资金信息的“中介”服务机构。

记者 李超（春城晚报）