昆明成立首支街道反恐队 “铁拳”出击基层

        5月5日下午两点左右，气温很高，街上村民们大多都穿着短袖、裙子，一身清凉的打扮，可周明春和队友照例穿上巡逻服装，戴上头盔，开始上街“扫街”了。他们就是“群众”反恐队，而像他这样的“群众”反恐队队员，在双龙街道有155人，他们“潜伏”在社区、街道、加油站等地方，他们是公安的“眼”和“耳”，能够在第一时间发现进入辖区的“可疑分子”，他们身怀“武艺”，能够在第一时间控制突发事件。

        自荐成为维稳队员

        愿为保卫家园出力

        周明春是东大居民小组的支部书记，今年3月，当他听说街道在招录街道反恐维稳联动队队员时，他举手自荐。“虽然这份工作是尽义务，没有工资拿。但这是为我们全村安全出力，这点力我愿意出。”

        经过正规培训，周明春成为街道反恐队的队员，每天他所在的麦地塘社区会将社区的20名反恐队员编组，轮流对辖区进行巡逻。他们的职责除了及时发现“敌情”——有无暴恐分子，在发生暴恐事件或突发事件时及时果断处理以外，还肩负着发现火情、刑事案件的任务。村里‘农家乐’很多，前几天‘五一’，很多市民驾车来农家乐玩，这个时段是反恐重要节点，双龙街道很多像周明春这样的反恐队员都放弃了休息，加班进行巡逻。 “我们是基层最灵敏的‘眼睛’，对村里有几户人，几个农家乐、几家商店了如之掌，村里来了什么陌生的可疑人物，我们能在第一时间知晓并上报给派出所民警。”周明春说。

        出城“要塞”首推反恐新举措

        保卫昆明“北大门”

        双龙街道地处松华坝水源区。近年来，新的城市规划道路进入和途经双龙，使原来半封闭的双龙发生了根本性的转变，特别是昆曲高速、东绕城高速、西北绕城高速的建成，使双龙成为从川、渝、黔方向进入昆明的“北大门”，而双龙也成为昆明的出城“要塞”。

        双龙派出所所长黄霖表示，双龙辖区面积78.44平方公里，但双龙派出所只有民警15人，巡防人员20名，在完成基层派出所繁杂的各项工作任务之外，还要完成反恐工作，工作压力十分大。“加之于双龙辖区特殊的地理位置，离城区较远，一旦发生恶性事件，城区增援力量鞭长莫及，至少需要35分钟到40分钟左右才能赶到，很有可能增援的民警赶到时，已经错过突事件的最佳制止和处置时间。”

        去年，昆明发生“3.01”事件以后， 双龙街道领导和黄霖更感到反恐工作的紧迫性。“需要赶快加强，今年，派出所和街道经过多次协商，以及几个月的精心准备，决定由街道出力，成立昆明首支由群众队伍组成的反恐维稳联动队。这支队伍和派出所民警形成合力，有效应对突发生暴恐袭击，制止涉恐事件的发生。”

        黄霖称，3月25日 ，一支由社区干部及工作人员、街道公共单工作人员、社区退伍军人、社区居民155人组成的双龙街道反恐维稳联动队正式成立。同时，组建起街道和派出所，社区、公共单位和反恐队员的三级防恐网络，对网络里的各成员职责进行细化、明确，一张反恐天网织就起来。

        1个多月下来刑案直降33%

        震慑犯罪作用明显

        “恐怖事件固然可怕，但更可怕的是当恐怖事件发生时，人们不知道该怎样应对。”双龙街道党工委书记廖旭明称，反恐工作仅靠公安一己之力远远不够，“双龙”成立全市首支街道反恐队，警民联手开展群防群治，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠，人人喊打”。

        为了使反恐工作成为一项常态性工作，双龙街道正在着手出台《双龙街道反恐唯稳联动队伍应对突发性暴力恐怖袭击处置工作预案》，明确反恐联动小组成员的职责，以及暴恐事件发生时的处置方法等等。 此外，街道还给反恐队员配制反恐装备，制定街道反恐队伍的培训计划，由街道每年出资70余万元，对反恐队员进行每月一小训，每季度一大训的标准化训练。“我们的反恐队员大都是普通群众，让他们接受正规培训，提高体能素质，掌握反恐的本领，‘专业’地开展工作。”黄霖说。

        据麦地塘社区书记周明华介绍，以前社区最怕的就是发生突发事件，怕会处理不及时。一旦出现突发事件，只有打‘110”，等待民警出警。“但现在我们心里有底了，社区有了自己的反恐队员，发生突发事件，反恐队员能在第一时间赶往处理，能在最快时间和警方形成合力，最大限度制止事件产生恶性后果。

        从3月25日，双龙街道反恐队成立到现在，虽然没发生过突发事件，但震慑犯罪的作用明显显现，双龙街道的刑事件发案率下降，和去年同期相比，直降了33%。”黄霖说，下一步，街道和派出所还将开展形式多样、内容丰富的反恐宣传，切实提升居民的自防能力、反恐防恐的能力，以及紧急避险能力和自救互救能力。（昆明日报 记者雷晴）