昆明市海口国有林场改革工作上中央电视台、云南电视台

中央电视台及云南卫视《新闻联播》节目组一行4人于2月16日上午到昆明市海口林场采访国有林场改革工作。采访内容分别于2月18日上午9:13、2月26日下午6:30在央视《新闻联播》及云南《新闻联播》节目播出。

在播出节目中，昆明市海口林场场长陈金龙作为中国林场协会副会长，对全国2/3未完成改革工作的国有林场提出了关于改革思路的建议，一方面是保障生态，重点是提高林分质量、提升森林景观；另一方面是改善民生，及即在保护生态的基础上林场资源、改善基础设施建设、提高职工收入。

在全国国有林场改革工作中，昆明市海口林场之所以得到央视《新闻联播》、云南卫视等主流媒体的关注，主要是因为海口林场作为云南省国有林场改革试点单位，自2015年改革以来，在巩固生态公益性质、创新思路谋改革、生态文化宣传以及林业科技项目等方面取得了良好成效。

改革中进一步巩固生态公益性质。建场初期，海口林场森林覆盖率几乎为零。光秃秃的山上，偶尔能见到几棵云南松。经过几代林业人历尽艰辛，1980年，海口林场森林覆盖率为33.8%；1996年有林地面积4045.7公顷，森林覆盖率为64.4%； 2008年有林地面积为6085.2公顷；目前有林地面积达到了6683.8公顷，全场活立木总蓄积量24万立方米，森林覆盖率达到了80.54%。三十余年的时间，林场的森林覆盖率就增长了近47%。

在本轮国有林场改革中，海口林场森林面积的提升目标为0.55%，森林覆盖率每年提升0.5%，森林蓄积量每年增长0.6万立方米。今年，海口林场向市财政争取到了37.8万元用于石漠化造林，选用乡土树种造林215亩；完成500余亩采矿迹地采空区的植被恢复。实现了森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量的增长目标。

创新改革思路，盘活林场资源。在此次改革方案中，海口林场提出将林场从事的经营活动实行市场化运作，推进事企分开，成立林业资源管理运营公司，将林场可经营性资源和资产委托公司经营，按照"收支两条线"管理要求，将林场委托公司发展产业取得的净利润全额返还给林场，60%作为林场发展资金，用于生态文明、生态文化传播、基础设施、森林培育、资源管理、森林防火、森林病虫害防治、信息化建设等工作，40%用于建立奖惩机制。此条建议已被昆明市政府批准。

在政策允许的前提下，可鼓励职工以入股或者通过项目合作的形式，实行责任承包制，林场提供技术、场地、基础设施等，职工进行管理、经营，最终盈利由林场和职工进行分成。利用这种方式，充分利用林场林地资源优势、气候优势，探索"林花、林草、林药、林果、林禽"种养殖工作，并将林下经济打造成特色生态产品，推向市场，使林下作物既有市场经济价值，又有旅游观赏价值，还能实现职工增收。

生态文化宣传成绩显著。1964年3月3日，周恩来总理亲自在海口林场种下了一株油橄榄苗。多年来，海口林场紧紧围绕这棵总理树，大力营造生态文明和森林文化氛围。一是开展生态文化基地建设，海口林场依托场内得天独厚的动植物资源、古树名木等建成昆明林业展览馆、"总理树"、总理铜像、浮雕、云南省林业法制宣传教育展览馆、林度森林博物馆，每年吸引近7万市民前来参观，接受爱国主义、生态文明、林业科普等教育。二是塑造生态文化品牌，林场以油橄榄文化历史为中心，创建森林公园，打造生态旅游产业，并发展林下作物、养殖、自酿酒业工艺等产业，形成鲜明的特色品牌。三是加强宣传报道和舆论引导，运用电视、报纸、网络等媒体，开展多种形式的活动与市民互动，先后拍摄了题为《守望幸福林》、《尽是人间四月天》等纪录片；创办了《光荣与梦想》、《油橄榄之梦》两期专刊；编辑出版了小人书《总理树的故事》；场内职工创办场报《林缘》，编辑制作《海口林场成立六十周年纪念册》。其中，纪录片《守望幸福林》获"第十七届中国行业电视节目展评二等奖"、"全国第五届关注森林-梁希文化艺术奖一等奖"、"全国第五届关注森林奖-梁希新闻奖"。

以林业项目推动"科技兴林"。 海口林场把科技创新作为引领林业发展的重要驱动力，林业科研范围逐步拓展到林业生产的各个方面。目前为止，海口林场共完成及在研科研项目28项，其中国家级项目2项，省级项目4项，市级项目10项，自立项目12项；按照项目种类划分推广示范项目5项，研究性项目23项。其中，"昆明市磷矿采矿迹地覆土植被恢复技术研究项目"荣获2013年"昆明市科学技术进步二等奖"。经过多年的实践与摸索，海口林场获得国家标准《云南地区油橄榄种植技术规程云南省推荐性地方标准》专利；获得国内《一种全自动气候模拟控制系统》的发明专利。

由于成绩显著，近年来海口林场先后荣获了 "国家级生态文明教育基地"、"全国十佳林场"、"云南省三生教育实践基地"、"云南省省级文明单位"、"云南省科学普及教育基地"等多种荣誉称号。海口林场将再接再厉，让改革工作更上新台阶！