省委省政府召开推动昆明市改革发展座谈会强调 当好全省经济社会发展火车头 李纪恒讲话 陈豪主持 钟勉罗正富等出席

12.01.2016  10:52

1月11日下午,省委、省政府在昆明召开推动昆明市改革发展座谈会。会议强调,昆明市要紧紧围绕习近平总书记给云南发展提出的“三个战略定位”,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享,主动服务和融入国家发展战略,当好全省经济社会发展火车头,加快建设区域性国际中心城市,为闯出一条跨越式发展路子、与全国同步全面建成小康社会、谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。

省委书记李纪恒出席会议并讲话,省长陈豪主持会议,省委副书记钟勉、省政协主席罗正富出席会议。李江、孟苏铁、赵金、李培、张百如、高峰、和段琪、丁绍祥、刘慧晏、张祖林、董华、刘平、高树勋、李小三、李邑飞、白保兴等出席会议。

李纪恒指出,昆明作为我省的省会城市和唯一的特大型城市,工作分量在全省影响大,不仅地位举足轻重,而且责任十分重大。如何实现跨越式发展?如何建设全省首善之区?如何更好保护生态和治理环境?如何当好龙头?这些问题,需要昆明市从理论和实践的结合上认真思考并作出回答。

李纪恒强调,“要抓住关键环节,把昆明建设成为和谐宜居、富有活力的现代化城市。”一是以规划为龙头,科学谋划昆明的“成长坐标”。要规划好城市发展定位,提高辐射和带动能力;要规划好城市发展布局,老城四区要彰显历史文化名城魅力,打造底蕴深厚、精致惬意的现代都市,呈贡新区要打造品质高端、宜居宜业的现代化大学城、科技城、创新城,全力推动滇中新区与昆明市融合发展;要加强城市设计,强化规划刚性约束。二是以建设为基础,完善城市的“血肉之躯”。要加强城市地下和地上基础设施建设,建设海绵城市;要加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系和开放型的综合交通网络;要狠抓工程质量治理,健全城市运行安全保障体系。三是以管理为关键,全面提升城市现代化、精细化管理水平。李纪恒强调:“一定要坚持‘一级规划、二级建设、三级管理、四级服务’的理念,不断提高城市规划、建设和管理的水平。

要贯彻落实五大发展理念,促进经济提质增效升级。”李纪恒强调, 昆明市再也不能延续过去粗放式的发展方式,必须以新的发展理念引领新的发展实践。要把解放思想作为总开关,用五大发展理念重新审视和检查已有的部署和工作。大力推进农业结构性改革,把传统产业优化升级和新兴产业培育壮大抓出效果、抓出亮点,推动生产性服务业向价值链高端延伸,大力营造有利于激励创新的制度环境和良好的创新生态,加速互联网与经济社会各领域的渗透融合。

要锐意改革开放,不断释放经济社会发展的体制活力和内生动力。”李纪恒强调,要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力在重要领域和关键环节改革取得新突破。创造性地落实中央和省委的决策部署,抓紧推出一批具有重大牵引作用的改革举措,使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。要主动服务和融入国家发展战略,全面增强城市综合竞争力和辐射带动力;打造面向南亚东南亚的外向型特色产业基地;加大招商引资力度;营造市场化、法治化、国际化营商环境;坚持互促互进、互利共赢,促进滇中城市经济圈一体化发展。

要强化共建共享,建设平安幸福昆明。”李纪恒强调,要促进城乡区域协调发展,让昆明的发展更有“温度”、更有“质感”;坚持城镇化同农业现代化同步发展、城市工作同“三农”工作一起推动;把县域发展摆在十分重要的位置,在全省率先打赢脱贫攻坚战;更加注重民生、保障民生、改善民生,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感;以实施居住证制度为抓手推动城市常住人口基本公共服务均等化。要深化平安创建活动,推进“平安细胞”工程,构建全民共建共享的社会治理格局,把社会治理触角延伸到社会最末梢,把服务工作做到群众家门口,进一步织密立体化社会治安防控网络,提升人民群众的安全感和满意度,维护社会和谐稳定。

要打好‘春城’牌,努力建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。”李纪恒强调,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,坚定不移走绿色低碳循环发展之路。坚持集约发展,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,告别“摊大饼”的发展模式。把好山好水好风光融入城市,大力发展绿色建筑,推进绿色生态城区建设。全面落实最严格水资源管理制度,促进水资源节约集约循环利用。加大污染防治工作力度,加快发展节能环保绿色产业。“滇池清,昆明兴。要做到精准治污、治标治本,生态优先、保护优先,严字当头、依法治湖,严明责任、铁面问责,严管资金、发挥效益。

李纪恒强调,昆明市要全面从严治党,营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境;加强干部队伍作风建设,让勇担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。昆明市各级领导干部要带头落实管党治党的责任,统筹推进各行业各领域基层党建工作,坚持把纪律挺在前面,加大问责力度,推动践行“三严三实”常态化、长效化,坚决把腐败蔓延势头遏制住。

李纪恒指出,建设好省会城市是全省人民的共同任务,要举全省之力推动昆明市加快发展。中央驻昆和省直机关事业单位、高校、驻昆部队要发扬“驻在昆明城,就是昆明人”的精神,积极主动地为昆明改革发展想办法、出主意,共同把昆明建设得更加美好。

陈豪强调,昆明市和省级各部门要高度重视、认真学习、深刻领会此次会议精神,切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,扎实推动昆明市各项工作迈出新步伐。与发达城市相比,昆明市存在城市规划建设管理和产业发展“两大短板”,要下大决心、花大力气,提高昆明城市规划建设管理水平;要抓住关键、聚焦重点,加快推进经济转型升级,进一步明确主导产业定位,加快发展总部经济,引进总部机构,大力发展现代服务业;要加快创新驱动和改革开放,加大与省内和国内外高校、科研机构合作,提高科研水平和自主创新水平,加大科技人才引进和培养力度。要把滇中新区建设成产城融合发展的现代化新区,坚持五大发展理念,按照结构性改革的要求做好规划,加快基础设施和公用设施建设,超常规推进新区建设;要积极探索新区发展新路子、新特色,在加大招商合作力度的进程中突出科技、突出高新产业、突出城市建设,加强与发达国家、发达地区以及大企业的合作,从中汲取新区建设经验、创新新区建设方法,努力闯出一条跨越式发展的路子。“发展是硬道理,在昆明这个道理更硬。” 陈豪要求昆明市各级干部要保持昂扬向上的劲头,用钉钉子的精神落实好各项工作,为全省经济社会发展作出应有的贡献。

省委、省政府副秘书长,省级有关部门和单位、在昆本科院校、中央驻滇有关部门单位企业、驻滇武警有关部队主要负责人;昆明市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,滇中新区、高新区、经开区、度假区、空港区主要负责人,昆明市各县(市、区)党委、政府主要领导,市直有关部门主要负责人参加会议。