昆明因私出入境证件免户口簿办理 5捷径可快速拿证
美编王丽娜/制图
近年来，昆明出国旅游人数直线上升，给公安出入境管理带来了新的挑战，如何为有办证需求的群众实现快捷办证、便利办证，昆明市公安局出入境管理局一直在探索。今年1月1日，云南省公安机关推出的“三类出入境证件办理的免费快递全覆盖”措施正式实行，昆明市出入境管理局于第一个工作日受理办证2207人次，其中选择“免费快递”达421人次，占受理总量的19%。另外，公安部提出的公民申办因私出入境证件不需再提交户口簿等措施，在昆明已得到落实。
昨日，市民王先生来到昆明市公安局出入境办证大厅办理因私护照，通过新闻报道以及事先向警方的咨询，根据最新的便民措施，王先生仅携带身份证、证件照以及申请表便得以顺利办理，不需户口簿。事实上，从2015年4月1日起，公安部已有规定，申请往来港澳通行证及签注可免交验户口簿，而申请护照和大陆居民往来台湾通行证的申请仍需交验户口簿。为简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业、便利公民办理出入境证件，2016年1月4日起，昆明市出入境管理局扩大了便民举措实施的范围，不仅是申办港澳通行证无需携带户口簿，申办因私护照、大陆居民往来台湾通行证也仅需校验身份证、提交照片、填写申请表。
值得注意的是，公民申办因私出入境证件免提交户口簿的政策仅适用于持有身份证的公民。未满16周岁的申请人如未办理居民身份证，仍需提交本人户口簿，并应当由监护人陪同申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。除提交上述规定的相应材料外，申请人还应当提交本人的出生医学证明或者监护关系公证书，以及监护人的居民身份证。监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，陪同人应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书。具体公告内容可登录昆明市公安局出入境管理局官方网站或“昆明出入境”官方微信查询。
“相对于办证时少带一本户口簿，免费快递送达业务更把实惠、便利落到了实处。”昆明市公安局出入境管理局公民出国境管理处处长毋松介绍，2016年以前申请办理出入境证件，如果选择快递送达，不仅需要交纳相关费用，而且偏远地区的这些证件都需要通过“机要运输”送达，所需时间短则10余天，多则1个月，既不实惠也不快捷，随着免费快递措施的实行对申请人来说不仅省钱，也意味着将更快拿到自己的出入境证。据统计，2016年第一个工作日昆明市出入境管理局共受理办证2207人次，其中选择“免费快递”达421人次，占受理总量的19%。为了便于申请人了解自己证件的邮寄进度，公安机关还开通了多项查询服务，证件寄送后，申请人可通过全国ems邮件跟踪查询信息系统网站、短信app和微信平台查询证件的寄送情况，如证件在寄送过程中遗失和损坏，邮政公司将全额赔偿证件的制证费用，并及时做好客户的相关赔偿工作。
记者张章 实习生刘艺涵报道
5捷径助市民快速拿证
“办证提前预约、急事走‘绿色通道’、高峰时间不妨换个地方……”2015年昆明市出入境管理局共办理各类证件59万人次，与2014年办证44万人次相比，增长33%，而近年来，有出入境办证需求的人每年都在以30%以上的速度增加，面对办证人数直线上升，昆明市出入境管理局一直在优化证件办理的服务功能，将更多选择留给申请人。面对即将迎来的春节办证高峰，昆明市公安局出入境管理局为广大市民支招，帮助有办证需求的市民提早拿证，快来看看怎么利用这些捷径轻松办证吧。
捷径1 4个平台供预约办理
通过“公安出入境网上办事平台”、昆明出入境管理局官方网站、63357157信息服务热线、“昆明出入境”微信服务平台进行预约申请、预约查询、预约取消和预填申请表信息。30天内任一预约时间段、填写相关信息完成预约，预约成功后申请人便可在预约时间前往所选择办证大厅办理相关证件。
捷径2 主城拥挤可去郊县办
如果主城区暂时预约不到，市民也可以预约到周边县区的出入境服务窗口办理。办证所需材料没有变化，流程也与主城窗口一致。预约成功后，市民就可以按相关要求准备材料，避免因为提交的材料不全导致来回跑，浪费时间。
捷径3 急事可走“绿色通道”
绿色通道服务为因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人等特殊事由，需要立即出国（境）的群众提供及时、快速、便捷的出入境证件办理服务。只要是符合加急情况的群众，都可以在区县出入境接待大厅或者市出入境管理局接待大厅申请。如确需出国（境）治疗的病人，持国内相关医院或者国外接治医院开具的证明就可以申请办理。
捷径4 自助填表一表办三证
昆明出入境管理局使用的《中国公民出入境证件申请表》，已经实现普通护照、往来港澳、往来台湾通行证件申请“三表合一”，市民只需填写一张表格、递交一次材料就可办理三种出入境证件。市民可登录“昆明市出入境政务服务网”加入“昆明出入境”微信公众服务号，根据引导在线填写所需出国境申请表格，完成提交后，根据提示备齐办证所需要材料，到昆明市局出入境接待窗口微信自助打表机前通过扫描二维码完成所填写出国境申请表格打印。微信打印申请服务的推出免去市民手写填表和自行打印两个环节，通过互联网实现市民24小时随时填写申请表格，从而有效减少市民在窗口的办理时间，缓解办证时间较长等问题。
捷径5 自助受理机可办签注
目前，昆明市出入境管理局采用自助受理机代替窗口民警完成受理工作，港、澳、台个人游再次签注自助受理无需填写申请表，不用提供照片、身份证件等材料，只需持有效的港澳通行证，通过自助受理机办理签注申请，10分钟内即可签发证件。
记者 张章 实习生刘艺涵报道