解读昆明两会：昆明“十三五”突出8个着力
着力提升城市功能和品质
量水发展、以水定城，科学确定城市发展布局、结构和规模，构建“两核一极两区六廊”空间布局。构建城乡一体、“多规合一”的规划体系。建设完善5网、推进“智慧城市”建设。把老城四区打造成为历史文化名城，呈贡新区打造成为现代化科教创新新城。加快推进巫家坝、草海、东风广场等重点片区规划开发建设。把滇中新区建设成为国际化高新产业新城，打造支撑昆明、带动全省跨越发展的重要增长极。
着力打造昆明经济升级版
加大产业优化升级力度，坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展新路子，做特一产、做大二产、做强三产，加快推动昆明产业迈进中高端。
大力发展高原特色农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。改造提升传统产业，培育发展先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料等新兴产业。突出发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，培育壮大现代服务业。
培育创新发展新动力，增强产业核心竞争力，成为全省构建现代产业体系的先行区。
着力建设创新型城市
扎实推进经济、行政管理、社会事业和生态文明等各项改革，为跨越发展释放更多红利。深入实施创新驱动战略，构建以企业为主体的创新体系，加强创新平台建设，优化配置创新资源，推进开放式创新，培养引进高层次创新型人才，全社会研究与试验发展经费投入与地区生产总值之比超过2.5%，成为全省“大众创业、万众创新”示范区、西部重要创新型城市和辐射南亚东南亚的科技创新中心。
着力建设面向南亚东南亚辐射中心核心区
主动融入中国—中南半岛、孟中印缅经济走廊，加强与长江经济带、京津冀地区、成渝经济区及泛珠三角等国内区域的交流合作。打造面向南亚东南亚的区域性国际会展中心。高标准建设昆明综合保税区和国家保税物流中心。大力发展开放型经济，打造面向西南开放的区域性国际金融服务中心、信息中心、物流中心和外向型特色产业基地。提升招商引资质量，支持有条件的企业对外开展投资、劳务合作、工程承包。
着力推进文化繁荣发展
争创全国文明城市，推进“五馆”建设，统筹建设多功能基层综合性文化服务中心，大力发展数字创意、云媒体服务等新型业态，加大历史文化名城保护力度，加强非物质文化遗产保护传承，彰显名镇名村风采。构建具有区域影响力的民族文化传播中心。丰富群众体育活动，提升竞技体育水平，打造国际高原体育基地品牌。
着力加强生态文明建设
强力推进以滇池为重点的水环境综合整治，深入实施和完善“六大工程”，提升滇池流域污水收集处理、河道整治、湿地净化、水资源优化配置效能。
到2020年，力争滇池外海水质稳定达到IV类，草海水质稳定达到V类，主要入湖河道水质稳定达到V类以上，湖体富营养化水平明显降低，蓝藻水华程度明显减轻，流域生态环境明显改善。加大阳宗海、牛栏江流域水环境保护治理。
建成区绿化覆盖率保持在40%以上，全市森林覆盖率达52%以上，构建“三屏两区一带”生态安全屏障。加强大气污染防治，环境空气质量稳定达到国家二级标准以上。推进低碳循环发展，完成节能减排目标任务。
着力推进城乡区域协调发展
提升城镇化发展质量，户籍人口城镇化率达70%。提升县域产业层次和支撑能力，加快县域基础设施建设，深入推进扩权强县、扩权强镇，发展壮大县域经济。全面完善农村道路、能源、通讯、水利等基础设施，加快提升农村教育、医疗卫生、文化等公共服务水平，深入开展农村生态环境、人居环境综合整治提升，建设美丽宜居乡村。
加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。深入推进精准扶贫、精准脱贫，强化基础设施和公共服务，加快培育特色优势产业，不断增强贫困地区发展后劲。健全贫困县考核、约束、退出机制，确保三年内，禄劝、寻甸、东川先后脱贫摘帽。
着力建设安居乐业的和谐昆明
就业优先，完善就业政策、服务体系，鼓励创业带动就业，城镇登记失业率控制在4%以内。全面普及学前教育，促进县域义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，支持民办教育、职业教育、特殊教育、高等教育发展。建立覆盖城乡的基本医疗制度，提升公共卫生服务水平，构建多层次养老服务体系，推进健康昆明建设。实施全民参保计划，建立城乡一体的社会保障体系。健全社会救助机制、落实粮食安全行政首长责任制、加强社会治安综合治理、推进社会治理精细化、全面推进依法行政，着力建设法治政府。
昆明日报