到2020年昆明力争实现一批国际产能合作项目

     昆明信息港·都市时报 记者王海涛 昆明印发《昆明市国际产能和装备制造合作实施意见》。

    根据《意见》要求，到2020年，力争在南亚东南亚等重点国家的轨道交通、农产品加工、烟草、农用机械、电力、重化矿冶、物流、民用机场建设、深海安保等领域实现一批国际产能合作项目。

    把富余产能拿出来

    跟沿线国家进行深入合作

    国家提出“一带一路”战略之后，云南开始频繁跟沿线国家互动；紧接着，国家层面又提出了“国际产能合作”概念，提出了“一带一路”沿线国家要拿出各自优势产能，大家优势互补，互利共赢。昆明占区位、地缘等优势，更应力推企业走出去主动参与“国际产能合作”，把富余产能拿出来跟沿线国家深入合作，实现优势互补，互利共赢。

    根据《意见》要求，到2020年，力争在南亚东南亚等重点国家的轨道交通、农产品加工、烟草、农用机械、电力、重化矿冶、物流、民用机场建设、深海安保等重点领域实现一批国际产能合作项目，培育一批具有较强国际竞争力的本土企业，积极促成本土企业与境内外企业的合作，形成若干境内外产能合作示范基地。

    鼓励本地城市轨道交通车辆企业

    开拓南亚东南亚市场

    此前，专家提出“富余、剩余产能向东南亚、南亚国家转移”，而现在倡导的是“产能合作”。产能合作其实就是共赢，当前昆明市一些优势产能，通过合作的方式转移到东南亚、南亚国家或东亚国家，而这些国家比如像越南、缅甸、老挝，有大量优质农产品，这些优质农产品又通过“一带一路”，再回到昆明市场。

    从《意见》内容来看，主要提出全市应在轨道交通、农产品加工、烟草、农用机械、电力、重化矿冶、物流、民用机场建设、深海安保9大领域发力。

    轨道交通建设国际产能合作方面，要求以中铁建高新装备股份公司等骨干企业为支撑，全面拓展机械修理、配件供应、线路养护施工等业务，不断完善产业链，大力开拓国际铁路建设和养护机械市场，鼓励本地城市轨道交通车辆企业开拓南亚东南亚城市轨道交通市场开展国际合作。

    同时，又以昆明船舶设备集团、昆明云内动力股份有限公司、克林轻工机械公司、云南烟草机械公司等为依托，在靠近目标市场的国家投资建设深加工项目，带动相关设备出口。以云南冶金集团、昆明钢铁集团、云南铜业集团等企业为依托，面向南亚东南亚矿产资源丰富的国家，围绕大中型矿山井下及露天开采，输出冶金设备、矿山设备、建材设备、起重运输设备、挖掘设备、化工机械等重化矿冶设备，开展重化矿冶产能合作。

    依托昆明电缆集团、天威云南变压器厂、昆明电机厂等电力设备生产企业，发挥昆明电力设备制造业优势，鼓励多种方式参与境外重大能源项目合作，带动昆明电力设备出口;依托昆明船舶设备集团等本地优势物流设备研制企业，积极参与国外民用机场、农产品储运、工业产品储运、电子商务仓储、智能停车等项目建设，促进民用机场行李分拣系统、仓储物流、智能停车等设备出口；依托昆明船舶设备集团、中船重工750所、中船重工705所昆明分部在海洋智能装备研发上的优势，充分发挥南亚东南亚国家海洋作业的需求，加快军民融合产业发展，促进民用深海安保设备出口。

    简化境外投资审批手续

    加快通关一体化进程

    要推动国际产能合作步骤加快，势必要对当下所涉及的各项管理政策进行变革。

    《意见》提出，要按照国家有关规定，要简化境外投资相关审批手续，鼓励人民币境外投资。同时，深化口岸管理改革，加快通关一体化进程，积极协调认证认可和检验检测标准、方法和结果的互认，应对技术性贸易壁垒。进一步提高符合条件企业人员申请出国（境）的审批效率。

    全市要对国际产能合作企业的金融支持力度。比如：支持符合条件的企业和金融机构通过发行股票、债券、资产证券化产品在境内外市场募集资金；实行境外发债备案制，募集低成本外汇资金，支持企业“走出去”的资金需求。

    建立出口信用保险支持大型成套设备的长期制度性安排，对风险可控的项目，实现“应保尽保”。

    还要利用国家和省级现有支持企业境外投资的专项资金政策，争取国家和省级、市级外经贸发展专项资金支持，重点支持国际产能和装备合作重大项目。