昆明出台共享单车运营服务管理实施细则补充内容

5日，市委城管委办公室下发《关于昆明市共享单车运营服务管理实施细则有关内容进行补充完善的通知》（以下简称《通知》）。按照《通知》，在昆运营共享单车企业将成立统一管理机构负责无证车辆回收、检查企业及运维单位单车停放秩序等工作。同时，每家企业只能确定一种主流车型在昆投放，其余车型即日起将进行回收。

有踏板、座椅过大的车型须回收

“目前来说，在昆运营的共享单车企业虽然只有3家，但各家投入的车型都过于杂乱，新型车和旧型车混杂。针对这一情况，《通知》中规定，在昆运营的共享单车企业将确定一种主流车型进行投放，以确保企业投放的共享单车风格样式统一、质材型号统一，不影响市民骑行体验及城市市容景观。除主流车型外，其余车型将立即开始进行回收，将来要更换新型车时，也需要将旧型车进行回收。”市城市管理局市容秩序管理处处长金小海介绍说，同时，任何单位或个人不得在共享单车上粘贴小广告，已粘贴的小广告发现一起清理一起。

“自2020年昆明开放共享助力车投放后，部分企业投入运营的共享助力车没有脚踏板，还有的车型过大，不时会出现一辆共享助力车乘载两人甚至3人的情况。针对这些问题，《通知》中也明确，投入运营的共享助力车应坚持轻便、易转运调度、安全系数高原则，不得设置踏板，须真正具备脚踏助力功能，仅限一人骑行（用户扫码时App页面设置弹窗提醒），整车车重控制在35kg（±5kg），坐垫长度控制在20cm（±5cm），车速不得超过20km/h。”金小海说，“比如说，目前昆明市场上美团投放的有踏板、座椅过大的一款车型就必须全部回收，哈啰投放的一款没有脚踏板的车型也必须全部回收。”

违规用车6个月内将禁止再用

《通知》中明确，共享单车企业须加强车辆电子围栏建设和管理，提高定位精准度，做到可实时监控管理。要根据各区域、节点单车使用量，科学分布设置电子围栏，避免出现车辆区域性堆积或无车可用的两极分化现象。

《通知》规定，车辆必须设置人性化语音提醒功能，对即将驶出电子围栏区域的，提醒用户及时停止用车，就近（在电子围栏区域内）还车。对仍继续骑行的，及时进行技术性断电处理，并语音提醒用户将车辆还至非机动车停放区内。

金小海表示：“我们不鼓励、不支持以超范围为由多收取调度费。特殊情况下，因用户不顾安全规定，将车辆驶入高架、快速通道、高速路出入口等危险区域，或将车辆停放在机动车道，严重影响他人安全的，可收取高额调度费以示警告，企业应将其列入信用黑名单，6个月内禁止其再次使用共享单车。”

主城区共享单车严控在10万辆左右

“目前我市共享单车总量在18万辆左右，其中共享自行车数量为16万辆左右，共享助力车数量在2万辆左右。根据我市主城区地铁运营、公交线路升级及试点置换投放共享助力车等情况，决定将主城区共享自行车减至6万辆以内，每家共享单车企业需将自家共享自行车数量降至2万辆以内。”金小海表示，“我们将适当增加定位更准、科技含量更高、更易管理、更受市民欢迎的共享助力车数量，但主城区共享单车总量必须严格控制在10万辆左右，而且，这不意味着共享助力车数量将达到4万辆。各共享单车企业除原有每家3000辆共享助力车配额外，须在共享自行车减量达到要求范围内，才可批准投放新增共享助力车。新增配额按以往考核成绩进行排名，总量控制在1.5万辆以内。”

实施统一维护  加大考核力度

按照《通知》，昆明将成立共享单车统一管理机构，逐步建立电子监管平台，采用交叉闭环式监督，并实行无差别化维护。

由入驻昆明运营的3家共享单车企业（青桔、美团、哈啰）抽调相关工作人员，选择符合运输、储存条件的场地，共同出资成立共享单车临时管理机构，临时管理机构主要负责车辆入库登记、牌照发放、无证车辆回收、检查企业及运维单位单车停放秩序等，共同维护好共享单车运维秩序及市场营商环境。市城市管理局、市公安局交警支队非机动车管理所派驻人员进行监督管理。

市城市管理局将统一接入3家共享单车企业数据平台，在保护企业数据、用户信息安全基础上，做到实时、动态、透明化掌握共享单车运维情况，以加大监管力度，严格规范市场秩序。“我们将把主城区划为3个片区，分别由3家共享单车企业对应实施统一维护管理，每4个月组织一次轮换。各企业间形成相互监督、公平公正公开的运营环境，对运营企业超量违规投放的行为互相监督，及时向监管部门举报并配合做好回收工作。”金小海表示。

主城区共享单车投放不允许代理

《通知》还对落实主体责任、加强服务保障等内容进行了完善。其中规定，昆明市主城区共享单车投放业务不允许实行代理制，必须由允许入驻的企业实施直营模式，以防止出现多头管理、无序乱投车现象。在昆运营的共享单车企业必须明确一名城市经理统筹管理共享自行车和共享助力车，确保政令畅通、指挥有序。

同时，结合昆明市骑行周转高、可骑行天数长、企业收益高、管理运维人员劳动强度大的实际，《通知》要求各企业适当提高昆明市管理及运维人员工资待遇，以稳定运维团队，实现车辆高效运维调度。（昆明日报 记者孙潇）