昆明公安警务改革 哪项最值得点赞？

7月22日至28日，由云南省公安厅组织开展的“云南公安十大警务变革”的评选活动，进入网络投票阶段，截至昨日18：00，昆明市公安局“巡逻防控勤务改革让出警快起来”变革举措点赞量已超过5万人次，暂列全省16个州市公安局警务变革举措首位。

这些变革有哪些具体内容？取得了哪些成效？让我们听听“当事人”的详细解读。

亮点一

3分钟现场见警 快速高效处置

出警慢、处置慢，一直是影响人民群众安全感满意度的老大难问题，昆明警方巡逻防控勤务改革让出警更高效。

“市、县、所三网叠加，使街面处警半径大幅缩短，警情平均响应时间由原来的20分钟缩短至3.8分钟，全市110重大敏感警情3分钟快反率保持在85%以上。”据昆明市公安局相关负责人介绍，以前，昆明市巡逻防控和110警情处置主要由派出所负责，模式相对单一，派出所“一针千线”，疲于应付。现在，昆明市公安局创新市、县、派出所三网叠加联动，相互补充支撑，形成“分层布防、动静结合、相互联动”的防控网络。整合后的巡特警力量，以武装处突单元、机动巡逻车、春城骑警为依托，按照“守点、巡线、防面、快反”的职责开展工作，改变了以往巡特警只驻点守望、增援处突、不参与接处警的问题，既为基层派出所减负，又破解了警力不足与巡逻防控亟待加强的难题。

2018年10月24日13时53分左右，昆明市公安局110指挥中心接群众报警，在北市区北部汽车客运站旁沣源路口有人持械伤人。接报后，110指挥中心立即指令案发地周边值守街面的市、县、派出所三级巡逻车、骑巡车、处突车及派出所警力，分别同时前往现场处置，并通知120急救中心。13时57分，盘龙分局龙泉派出所巡逻警力先期赶到现场，将行凶的歹徒抓获。随后，市局特警支队巡逻车、盘龙分局春城骑警到达并控制整个案发现场，整个警情处置耗时不到5分钟。

据统计，巡特一体化防控体系建设以来，昆明市公安局累计处置各类警情42万余起，救助服务群众6.5万起，110重大敏感警情3分钟快反率保持在85%以上。

亮点二

优化资源配置 布警密度升5倍

基层工作相当辛苦，并且每当重大警务活动到来，还要到处抽调警力，这是多年前昆明公安的工作状况。如何实现警力效能使用的最大化，是昆明警方巡特一体化防控改革必须解决的一大难题。

“举个例子，改革前遇大型活动安保时，中心区域安保警力往往需要从市局直属各部门、分县市局、派出所抽调，难免对全市整体工作部署造成影响，2018年南博会和2019年商洽会期间，全市公安机关安保警力同比减少一半，没有再抽调派出所警力，依旧圆满完成了各项大型活动的安保任务。”据昆明市公安局相关负责人介绍，昆明市公安局按照“市局管总、巡警管建、特警管战”的工作思路，统筹全市公安巡逻警力、警车等资源，优化调整警种职责，将巡警巡逻防控职责划并特警。

通过实行巡特一体化管理，进一步理顺了警种职责，启动市县两级机关警力下沉，补充招录辅警，实现主城区布警密度由2.4人/平方公里跃升至10.1人/平方公里，街面专业巡控警力和处突备勤力量双增长。实现最大限度地屯警街面，提升布警密度，织密防控网格，不断提高社会治安控制能力。全市巡逻防控警力实行24小时“五班三运转”，主城区374车4800人常态运行，开展巡逻防控、接处警和应急处置工作；在不影响常态勤务的情况下，五分之一的警力在营区备勤、训练，五分之一警力轮休，保持旺盛战斗力，确保巡逻防控工作的可持续、常态化推进。

亮点三

强化科技支撑 破解巡逻防控难题

昆明市公安局利用公安大数据和公安信息化技术，在全省首建与110指挥深度融合、协作联动的巡逻防控勤务指挥中心，为巡特一体化防控体系建设插上了信息化的“翅膀”。

通过信息化应用，昆明市公安局把巡逻车、派出所、警务亭等巡特一体化要素纳入信息化管理，构建了新型“车——所，车——车，车——亭”关系，大大提升了巡逻防控效能。2019年6月27日16时许，特警支队机动43号巡逻车在官渡区吉祥东路利用便携式核查终端对车辆进行核查时，发现一辆香槟色夏利车的车主赵某某为网上在逃人员，巡逻民警立即通过无线4G图传向市局指挥中心，并向官渡分局报告了这一情况。由于当时车主并不在车内，且不知嫌疑人具体情况，巡逻民警立即启动“车——车”联动机制，一边请求机动44号巡逻车前往支援，同时联系官渡分局晓东派出所启动“车——所”联动机制，特警支队和派出所安排警力进行蹲点守候和实施抓捕，成功抓获这名网上在逃人员。（昆明日报  记者张章）

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