施甸实施"四级联动""五道防线"把矛盾化解在基层

近年来，施甸县在信访工作中创新工作方法，通过实施村民小组、村委会、乡政府到县部门的“四级联动”和村民小组、村委会、乡政府到县部门负责人直至县委书记负责落实的“五道防线”的工作机制，在干部下访送温暖的同时，给群众装上“减压阀”，把矛盾化解在基层。

在信访工作中，该县坚持以干部走基层，开展与群众手握手，心贴心互动，使群众的诉求通过领导蹲点、联村入户、联系群众、座谈走访等方式，变群众上访为干部下访。通过走访基层，收集民意，研究问题，做到问题解决一次到位，不能解决的沟通疏导到位，诉求无理但生活确有困难的帮扶救助到位。今年以来，施甸县委、县政府主要领导及班子成员带队下访35批次，乡镇及县直部门主要领导及班子成员累计下访248批次，现场解决了一批“老大难”问题，改善了党群干群关系。在规范信访行为过程中，施甸县开展了运用法治思维和法治方式推进信访工作，坚持依法决策、依法行政、依法办事、依法规范工作行为。从牢固树立群众观点出发，加强群众说服疏导工作，设身处地为群众着想，体谅群众的难处，真正做到深入群众，倾听群众呼声，解决群众难事，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。今年以来，施甸县主动引导群众进行网上信访，群众通过网络平台、书信反映诉求，降低了信访成本，在146件信访案中，网上信访达106件，办结率实现100%。

通讯员 杨连武 陈建康