郑毅：在云南省2016年新疆籍少数民族学生教育管理服务工作培训班上的讲话

云南省教育厅副厅长      郑毅

（2016年9月28日）

  尊敬的各位领导、老师们、同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里组织云南省新疆籍少数民族学生教育管理服务工作培训，主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实好第二次中央新疆工作座谈会要求，目的是充分发挥新疆内派管理教师的作用，切实做好我省新疆籍少数民族学生的教育管理服务工作。

自2000年全国举办内高班开始，新疆就向有内高班的内地学校派出服务管理教师，至今累计派出2700多人次。新疆维吾尔族自治区党委决定，从2016起到2020年，计划累计选派7200人次，实现三个“全覆盖”：各省区市全覆盖、内地办班学校全覆盖、内地新疆学生全覆盖。2016年，新疆遴选出近2000名教师，向内地30个省（市、区）大规模选派服务管理教师，进一步提升对内地新疆籍学生的服务管理水平，促进民族团结和交往交流交融。结合我省实际，今年向我省选派20位内派管理服务教师，分别前往省内17所高校开展为期2年的管理服务工作，其中，内派教师工作协调站设在云南民族大学。

下面我就本次培训提三个方面的意见：

一、深刻认识做好高校新疆籍少数民族学生教育管理服务工作的重大意义。

一是开展本项工作的重要意义。 中国是一个历史悠久的统一的多民族国家，近代以来，各民族在与国内外共同敌人进行艰苦卓绝的斗争，特别是与帝国主义支持挑动下的国内反动势力分裂国家的阴谋活动进行斗争的过程中，进一步建立起团结互助的关系。但是，历史上遗留下来的民族隔阂、客观的民族差异，以及西部少数民族聚居区与东部汉族地区的经济生活发展不平衡依然存在。2008年以来，西藏、新疆相继发生了企图破坏民族团结、煽动民族仇恨、制造民族分裂、破坏祖国统一的暴力事件，给各族群众生命财产造成重大损失，给正常社会秩序和社会稳定造成严重破坏，给各族人民的感情造成极的大伤害。

大学生正处于价值观、人生观、世界观等思想意识成型的关键期，境外敌对势力正是利用大学生正处于思想意识形成期，知识与阅历不够丰富的情况，想方设法地利用民族、宗教问题，通过网络传播手段和文化教育的机会，对大学生进行各种思想渗透。在这种情况下，各族大学生能否牢固树立民族团结意识，直接关系到民族命运和国家前途。

二是本项工作的重点和难点。 我国56 个民族在发展水平和文化风俗上存在多样性与差异性，如何团结凝聚各民族大学生，帮助其树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，引导他们树立中华民族是一家的思想；如何使爱国主义根植于大学生的思想意识中，引导他们在反对民族分裂主义的斗争中坚定立场，坚决维护国家的根本利益，推进民族团结进步事业的持续发展，是本项工作的重点和难点。全省各有关高校要高度重视，勇于探索，采取新思路、新办法及丰富多样的民族团结教育活动，促进各民族学生间的交流交往交融，对学生进行正确的引导和教育。

二、理清思路，共同协作，增强内派管理教师的责任意识。

一是要深刻认识内派教师的重要作用。 中央新疆工作座谈会以来，内派教师的选派规模不断扩大，服务管理工作不断深入，为内地新疆籍学生的学习、生活、成长提供了坚实保障。随着内地就读的新疆学生越来越多，对教育服务管理工作提出了新要求。内派教师是促进新疆社会稳定和长治久安的重要力量，是为新疆培养高素质人才的重要保障，是抵御“三股势力”向内地学校渗透的坚强防线。实践证明，内派教师不仅是内地新疆学生的老师、“家长”、“保姆”，还是增进新疆与内地交往交流交融的重要载体，是引领民族团结和社会和谐的特殊使者，在展示新疆形象、促进各民族大团结方面发挥着重要的桥梁纽带作用。

二是明确主要工作任务。 内派教师的主要任务是围绕“一个根本”，突出“三项重点”，发挥“三个作用”，内派教师应协助省内有关高校促进内地新疆学生健康成长成才，为新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

“一个根本”，就是立德树人，培养造就高素质人才；

“三项重点”，就是抓思想、防渗透、促团结；

“三个作用”，就是当好“政治辅导员、服务管理员、新疆宣传员”。

当好政治辅导员， 就要抓好“五个认同”教育、抓好反分裂反渗透教育、抓好民族团结教育、抓好现代文化教育。 当好服务管理员， 要“严字当头、爱字当心、细字把关”，对学生从严管理、严格要求，注意工作方式方法，认真分析、妥善处置学生中出现的问题，高度重视安全稳定工作，时刻把学生安全放在心上。 当好新疆宣传员， 要充分利用各种场合和机会，宣传推介新疆发生的历史性变化，宣传新疆当前民族团结、社会稳定的好形势，宣传各族群众发挥主体作用、干事创业的精神状态，讲好新疆故事、传播好新疆声音，让内地师生和群众了解真实的新疆、变化的新疆、充满希望的新疆。

三是强化责任意识。 希望广大内派教师始终绷紧政治这根弦，增强政治敏锐性，在大是大非问题上坚决站稳立场，发挥引领示范作用；强化学习，尽快了解并熟悉云南省情及民族教育工作情况，结合我省实际，提炼工作方法；全身心投入、大胆探索、突出服务，在服务帮助中赢得学生信任；把内派工作作为提升自己的机遇，认真学习借鉴内地先进教育教学理念和经验，加强与我省高校教师的学习交流，不断提高自身业务素质和专业能力；时时处处严格要求自己，自觉服从组织安排和学校管理。各位内派服务教师应充分利用好本次培训学习的机会，理清思路，生化学习效果，将所学所思融入到下一步的具体工作中。

三 、统一思想、加强领导、紧抓落实，努力开创我省高校新疆籍少数民族学生教育管理服务工作新局面

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会中指出：“新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城” 。2015年1月，习近平总书记在云南考察期间发表了重要讲话，明确了云南“努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”三个战略定位，从党和国家全局发展的高度，明确了云南的发展地位，赋予了云南崇高责任。省内各高校要紧紧围绕云南发展的新定位、服务好民族团结进步示范区的大局，认真贯彻落实好中央、国务院和省委、省政府对民族教育的部署和要求，自觉以更高的标准、更严的要求、更优良的作风开展好新疆籍少数民族学生教育管理服务工作，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。

一是要统一思想。 各高等学校要坚定不移坚持党的民族政策，高举各民族大团结的旗帜，使每个民族、每个学生都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果；要加强民族交往交流交融，促进新疆籍学生与各族学生在共同的生活和学习中加深了解、增进感情。

二是要高度重视，周密安排，抓住关键，强化措施，抓好落实。 各有关高校要管好用好内派教师这支队伍，充分发挥好其优势推进工作。1.完善工作机构。分管领导要牵头抓总，相关部门要密切协作，明确分工，夯实责任，确保各项工作部署贯彻落实。2.明确管理机制。各校要结合实际制定相关制度，将内派教师与本校教职工一视同仁，严格要求，大胆使用。3.加强沟通协作。要注意与省级协调站加强衔接、密切协作，形成纵向联通、反映迅速的工作格局。4.积极开展工作研究。要积极推动本校辅导员和新疆内派教师的交流与合作，共同探索新疆少数民族学生教育管理服务的新思路、好办法，积累工作经验，提升工作水平，发挥示范效应。

各位领导、老师们、同志们！做好新时期新疆籍少数民族学生的管理服务工作，责任更加重大、使命更加崇高。希望大家通过本次培训，能够充分的理解和认识国家和省级层面对于民族团结教育发展的新要求，自觉围绕党中央、国务院和省委、省政府的重大决策和部署，开拓创新、锐意进取，以更好的精神面貌，更扎实的工作作风投身到新疆籍少数民族学生的管理服务工作中，奋力开创我省民族团结教育发展的新局面，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人！

谢谢大家！

云南省教育厅副厅长      郑毅

（2016年9月28日）

  尊敬的各位领导、老师们、同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里组织云南省新疆籍少数民族学生教育管理服务工作培训，主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实好第二次中央新疆工作座谈会要求，目的是充分发挥新疆内派管理教师的作用，切实做好我省新疆籍少数民族学生的教育管理服务工作。

自2000年全国举办内高班开始，新疆就向有内高班的内地学校派出服务管理教师，至今累计派出2700多人次。新疆维吾尔族自治区党委决定，从2016起到2020年，计划累计选派7200人次，实现三个“全覆盖”：各省区市全覆盖、内地办班学校全覆盖、内地新疆学生全覆盖。2016年，新疆遴选出近2000名教师，向内地30个省（市、区）大规模选派服务管理教师，进一步提升对内地新疆籍学生的服务管理水平，促进民族团结和交往交流交融。结合我省实际，今年向我省选派20位内派管理服务教师，分别前往省内17所高校开展为期2年的管理服务工作，其中，内派教师工作协调站设在云南民族大学。

下面我就本次培训提三个方面的意见：

一、深刻认识做好高校新疆籍少数民族学生教育管理服务工作的重大意义。

一是开展本项工作的重要意义。 中国是一个历史悠久的统一的多民族国家，近代以来，各民族在与国内外共同敌人进行艰苦卓绝的斗争，特别是与帝国主义支持挑动下的国内反动势力分裂国家的阴谋活动进行斗争的过程中，进一步建立起团结互助的关系。但是，历史上遗留下来的民族隔阂、客观的民族差异，以及西部少数民族聚居区与东部汉族地区的经济生活发展不平衡依然存在。2008年以来，西藏、新疆相继发生了企图破坏民族团结、煽动民族仇恨、制造民族分裂、破坏祖国统一的暴力事件，给各族群众生命财产造成重大损失，给正常社会秩序和社会稳定造成严重破坏，给各族人民的感情造成极的大伤害。

大学生正处于价值观、人生观、世界观等思想意识成型的关键期，境外敌对势力正是利用大学生正处于思想意识形成期，知识与阅历不够丰富的情况，想方设法地利用民族、宗教问题，通过网络传播手段和文化教育的机会，对大学生进行各种思想渗透。在这种情况下，各族大学生能否牢固树立民族团结意识，直接关系到民族命运和国家前途。

二是本项工作的重点和难点。 我国56 个民族在发展水平和文化风俗上存在多样性与差异性，如何团结凝聚各民族大学生，帮助其树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，引导他们树立中华民族是一家的思想；如何使爱国主义根植于大学生的思想意识中，引导他们在反对民族分裂主义的斗争中坚定立场，坚决维护国家的根本利益，推进民族团结进步事业的持续发展，是本项工作的重点和难点。全省各有关高校要高度重视，勇于探索，采取新思路、新办法及丰富多样的民族团结教育活动，促进各民族学生间的交流交往交融，对学生进行正确的引导和教育。

二、理清思路，共同协作，增强内派管理教师的责任意识。

一是要深刻认识内派教师的重要作用。 中央新疆工作座谈会以来，内派教师的选派规模不断扩大，服务管理工作不断深入，为内地新疆籍学生的学习、生活、成长提供了坚实保障。随着内地就读的新疆学生越来越多，对教育服务管理工作提出了新要求。内派教师是促进新疆社会稳定和长治久安的重要力量，是为新疆培养高素质人才的重要保障，是抵御“三股势力”向内地学校渗透的坚强防线。实践证明，内派教师不仅是内地新疆学生的老师、“家长”、“保姆”，还是增进新疆与内地交往交流交融的重要载体，是引领民族团结和社会和谐的特殊使者，在展示新疆形象、促进各民族大团结方面发挥着重要的桥梁纽带作用。

二是明确主要工作任务。 内派教师的主要任务是围绕“一个根本”，突出“三项重点”，发挥“三个作用”，内派教师应协助省内有关高校促进内地新疆学生健康成长成才，为新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

“一个根本”，就是立德树人，培养造就高素质人才；

“三项重点”，就是抓思想、防渗透、促团结；

“三个作用”，就是当好“政治辅导员、服务管理员、新疆宣传员”。

当好政治辅导员， 就要抓好“五个认同”教育、抓好反分裂反渗透教育、抓好民族团结教育、抓好现代文化教育。 当好服务管理员， 要“严字当头、爱字当心、细字把关”，对学生从严管理、严格要求，注意工作方式方法，认真分析、妥善处置学生中出现的问题，高度重视安全稳定工作，时刻把学生安全放在心上。 当好新疆宣传员， 要充分利用各种场合和机会，宣传推介新疆发生的历史性变化，宣传新疆当前民族团结、社会稳定的好形势，宣传各族群众发挥主体作用、干事创业的精神状态，讲好新疆故事、传播好新疆声音，让内地师生和群众了解真实的新疆、变化的新疆、充满希望的新疆。

三是强化责任意识。 希望广大内派教师始终绷紧政治这根弦，增强政治敏锐性，在大是大非问题上坚决站稳立场，发挥引领示范作用；强化学习，尽快了解并熟悉云南省情及民族教育工作情况，结合我省实际，提炼工作方法；全身心投入、大胆探索、突出服务，在服务帮助中赢得学生信任；把内派工作作为提升自己的机遇，认真学习借鉴内地先进教育教学理念和经验，加强与我省高校教师的学习交流，不断提高自身业务素质和专业能力；时时处处严格要求自己，自觉服从组织安排和学校管理。各位内派服务教师应充分利用好本次培训学习的机会，理清思路，生化学习效果，将所学所思融入到下一步的具体工作中。

三 、统一思想、加强领导、紧抓落实，努力开创我省高校新疆籍少数民族学生教育管理服务工作新局面

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会中指出：“新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城” 。2015年1月，习近平总书记在云南考察期间发表了重要讲话，明确了云南“努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”三个战略定位，从党和国家全局发展的高度，明确了云南的发展地位，赋予了云南崇高责任。省内各高校要紧紧围绕云南发展的新定位、服务好民族团结进步示范区的大局，认真贯彻落实好中央、国务院和省委、省政府对民族教育的部署和要求，自觉以更高的标准、更严的要求、更优良的作风开展好新疆籍少数民族学生教育管理服务工作，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。

一是要统一思想。 各高等学校要坚定不移坚持党的民族政策，高举各民族大团结的旗帜，使每个民族、每个学生都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果；要加强民族交往交流交融，促进新疆籍学生与各族学生在共同的生活和学习中加深了解、增进感情。

二是要高度重视，周密安排，抓住关键，强化措施，抓好落实。 各有关高校要管好用好内派教师这支队伍，充分发挥好其优势推进工作。1.完善工作机构。分管领导要牵头抓总，相关部门要密切协作，明确分工，夯实责任，确保各项工作部署贯彻落实。2.明确管理机制。各校要结合实际制定相关制度，将内派教师与本校教职工一视同仁，严格要求，大胆使用。3.加强沟通协作。要注意与省级协调站加强衔接、密切协作，形成纵向联通、反映迅速的工作格局。4.积极开展工作研究。要积极推动本校辅导员和新疆内派教师的交流与合作，共同探索新疆少数民族学生教育管理服务的新思路、好办法，积累工作经验，提升工作水平，发挥示范效应。

各位领导、老师们、同志们！做好新时期新疆籍少数民族学生的管理服务工作，责任更加重大、使命更加崇高。希望大家通过本次培训，能够充分的理解和认识国家和省级层面对于民族团结教育发展的新要求，自觉围绕党中央、国务院和省委、省政府的重大决策和部署，开拓创新、锐意进取，以更好的精神面貌，更扎实的工作作风投身到新疆籍少数民族学生的管理服务工作中，奋力开创我省民族团结教育发展的新局面，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人！

谢谢大家！