昆明警方整治路口“发卡族” 被查实或面临拘留

早晚上下班交通高峰时，司机们总会遇到一些“发卡族”，尽管你已明确表示拒绝，但他们还是会将卡递到你手上，遇到不开窗的，干脆直接“别”在车窗缝里，绿灯亮了车辆启动时，他们依然会“敬业”地多塞几张，如今，这些不顾交通秩序的行为将被处罚。

方式：警方将“警便”结合取证查处

3日，昆明市公安局交警支队研究决定，从即日起至2015年11月30日止，各级交警部门将集中警力在主城区各主要路口，开展专项整治行动，严厉打击道路上散发广告、兜售物品等街头乱象，此次整治将各主要十字路口30米合围区域设置为必查区域，执法民警将使用视频执法仪对每次执法进行记录，在证据确凿的基础上交警部门将会依法严处违法行为。

昆明市交警支队宣传处处长全俊鹏介绍，针对散发“小卡片”等违法活动的规律、特点，警方将采取“警便”结合，利用便携式执法记录仪、固定监控设备取证等方式，加强对重点区域路口、路段的巡逻管控，对不同的违法行为依法进行严处。

处罚：多次违法的将拘留并罚款

依据《道路交通安全管理法》《云南省道路交通安全管理条例》对在车行道上带路、发放物品、从事销售活动的人员，警方一律处以5至50元罚款，并将其违法行为记录在案建立违法档案，如若多次查实其违法行为，警方将在证据确凿的基础上依照《治安管理处罚法》对其处以五日以上十日以下拘留，并处500元以下罚款。对于沿街乞讨的人员，警方将积极配合民政部门进行前期取证，并会第一时间为民政部门提供行乞人员线索以便民政部门进行救助。

2014年以来，昆明市交警支队已出动警力11676人次，查处非法散发小广告1200余起，将200余名违法行为人移送派出所进行治安处罚。“被广告卡片骚扰的市民，可以拍照取证，并对发布单位提出权利主张，警告其不要再以这种形式发布广告，如果广告内容涉及违法行为，市民可以向公安机关报警。”全俊鹏说，公安机关会协同相关职能部门依据卡片内容对非法发布广告的单位和个人进行处罚。（昆明日报 记者张章）

哪些城市严惩法卡族

长沙：2007年9月，8名长期散发卡片的“发卡族”被行政拘留7天，这是长沙警方对路边散发卡片人员处罚的“第一单”。

成都：2007年5月，5名长期散发卡片的人员被依法治安拘留5天。成为成都公安机关首次对路边散发名片人员处罚的“第一单”。

重庆：2008年1月，10名“发卡族”被抓获，其中2人被行政拘留2人。

南京：2010年1月，南京警方在专项打击中，抓获街头发卡簇17名，刑事拘留8人，行政拘留5人，警告3人。

评论

查处发卡族不该只有交警发力

开车上路，再谨慎熟练的司机也有一怕，那就是在街头路口形如脱兔的“发卡族”。即便你关上车窗，启动车辆，还是挡不住他们“亲近你”的热情，从出现、插卡，再到转身离开，全套动作不用一秒钟。他们身后，往往留下一个个还没回过神来的司机。

发卡族的“职业特点”，决定了他们的工作地点往往是车流密集的红绿灯口，这更为本已拥堵的城市交通，埋下了不小的安全隐患。除了对交通造成的影响，虚假宣传、色情广告、乃至对清洁卫生造成的影响，都由此衍生。可以说，发卡族已成城市文明中，新的“毒瘤”。

昆明对“发卡族”惩处已不是第一次，去年1至11月，相关部门出动8500名警力整治“发卡族”，但在抓获610人中，仅有47人因所发放卡片内容中涉及违法信息被拘留，其余的“发卡族”受教育之后又再次走上了街头。

花了大力气，效果却没达到，原因还是处罚力度不够。新一轮开始的查处行动，增加了拘留并处罚款的“撒手锏”，这对于“发卡族”中人数众多的学生群体来说，可能会渠道震慑作用，但对于这个行业中屡教不改的骨干力量来说，可能效果就要打折扣。整治“发卡族”，关键还是要从源头着手，查处印制卡片的窝点、刊登广告的商家、发包业务的“老板”，才是真正杜绝发卡族，而这就不仅仅是交警部门一家单位能做到的事情了。（都市时报评论员 马东）