[全国优秀县委书记风采录] 务实为民敢担当 记云南洱源县委书记杨承贤
记杨承贤（中）在现场指挥抢险救灾工作。
“务实为民敢担当的好书记。”这是洱源人对他们的县委书记杨承贤的称赞。
为了担得起这个称赞，杨承贤用自己的实际行动诠释着一个共产党人的忠诚干净担当。
2012年1月，46岁的杨承贤走上了一个新岗位——洱源县县委书记。
他参加工作近30年来，先后在乡镇、县级机关和州级学校、医院等10多个单位工作过。熟悉他的人都说：“无论职位怎样变化，他始终不懈怠，一心为民，雷厉风行，勇于担责，敢于创新，赢得了群众好评。”
保护生态环境 一天也不能懈怠
7月2日中午，刚从北京接受“全国优秀县委书记”表彰后回到洱源的杨承贤，放下行囊便直奔右所镇西湖村。
“习总书记要求县委书记‘做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。’我将更加努力地与全县各族干部群众一道，谱写好中国梦的洱源新篇章。”杨承贤在农家小院里召开西湖环境综合整治专题工作会，与大家分享聆听总书记讲话的体会后，紧接着安排西湖村环境治理工作。
作为洱海的源头，洱源县承担着“源清流洁”的重任。对此，杨承贤始终把保护生态环境作为最重要的工作来抓，他说：“保住青山绿水，就是最大的政绩，在保护生态环境上，宁当恶人，也绝不能当罪人。”
洱源县常务副县长杨泽亮回忆，3年前，杨承贤到洱源上任的第二天就到洱海重要水源地之一的茈碧湖调研。他问得仔细，看得认真，一家一家地细数，发现岸边有57家饭店、歌厅和鱼塘，只见一股股黑色的污水直排入湖，他眉心顿时紧锁。
随即，在茈碧湖边召开现场会，“退房还湖、退塘还湖、退滩地还湖”工作被立马提到日程上。有人劝他“别惹麻烦了”，这就像是从别人嘴里把肉掏出来，利益纠葛复杂，过去县里曾经两次想整治，结果都是不了了之。杨承贤坚定地回答：“为了保住青山绿水，再大的阻力也要排除，这块‘硬骨头’必须啃下来！”
3个多月，他带着干部做群众工作，共退塘还湖434亩、拆除湖边违规建筑5.3万平方米；同时，一个绿树成荫、鸟语花香的湿地公园建了起来。打赢了到洱源任职后生态环保第一仗。
右所镇西湖面积3.3平方公里，湖内有7个小岛，生活着912户、4340人。多年来，村民的生产、生活污水直排入湖后流入洱海。“为进一步提升入洱海河流水质，今年6月初，我们县启动了西湖环境综合整治。”据介绍，实施西湖环境综合整治“5大工程”：恢复西湖水域及湿地工程，重现历史上的“洱源风光在右所、右所美景东西湖”；实施奶牛搬迁集中养殖工程，通过扶持龙头企业办“托牛所”，解决759头奶牛每年产生的7000多吨粪便污染问题；实施生态农业种植示范工程，右所全镇近3万亩农田采取生态种植方法，减少农业面源污染；实施环湖综合整治工程，在6个村安装350个特殊的“玻璃罐”，对生活污水实行统一收集和清运；在入湖河口、出湖河口建设750亩湿地，同时打通水路，让西湖内水体互相流通；实施执法和宣教工程，严厉打击乱占滩地、乱填河道、乱放垃圾、乱排污水等行为，提高群众保护生态环境的自觉性。
短短一个月，已迁出209头奶牛，完成生态农业种植区域界线划定，建成了200多个污水收集罐，取缔地笼502条、挂网24张、鱼笼30个，处理了4起环境违法案件。
3年多来，杨承贤带领全县干部群众以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为抓手，投入5.47亿元实施了71个生态环保项目，大力开展集镇村庄、河流湖泊、田间地头环境综合整治，努力确保亿方清水流入洱海。
记者来到恢复重建的万亩东湖湿地边上，犹如置身于江南水乡。荷花、梭鱼草、再力花、香蒲等挺水植物郁郁葱葱，在长穗狐尾藻、海菜花等沉水植物间，不时有一群群小鱼悠闲游弋。右所镇松曲村委会主任李军高兴地说：“环境变美了，水质变好了，群众生活改善了。”
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