云南将推新政策：开展电子商务 每户最高补助100万

     云南将出台补助政策鼓励企业改变传统销售模式

    记者从29日云南省“稳增长、见行动”系列新闻发布会上获悉，云南将出台政策对自建或依托第三方电子商务平台开展网上销售的工业、农业、商贸流通企业给予补助，每户最高补助100万元，以鼓励企业改变传统销售模式，开展电子商务。新闻发布会上，省发改委、省农业厅、省商务厅相关人士就云南促进经济平稳健康发展配套政策进行解读。

     企业开展电子商务可享补助

    省商务厅办公室主任刘伟胜介绍，“工业、农业、商贸流通企业，通过自建或依托第三方电子商务平台开展网上销售，年度网络销售额超过300万元以上的，按照销售额的2%给予补助，每户最高补助100万元。”此举旨在鼓励企业改变传统销售模式，开展电子商务。

    刘伟胜介绍，今年省政府将加快发展电子商务作为促进全省经济平稳健康发展的主要政策之一。对此，省商务厅将出台发展电子商务有关政策实施细则。根据实施细则，享受补助政策的主体是企业。企业类型为工业、农业和商贸流通企业，销售方式必须是网络交易全流程。由于工业企业经济总量比农业和商贸流通企业大，对工业企业的主营业务收入有一定要求，具体标准由省工信委确定。对农业和商贸流通企业不限定主营业务收入总量，但产生的销量必须是2014年10月1日至2015年9月30日之间产生的销售额达300万元以上，才享受2%的补助，如果销售额达不到300万元以上的，就不在政策补助范围。设定一定的交易额，不达标准不补助，并对交易补助标准最高不超过100万元，主要是坚持扶优扶强原则，鼓励生产企业、商贸流通企业改变传统销售模式，侧重看企业利用电子商务产业的实绩。

    刘伟胜表示，将从省级层面，建立第三方评估机构，专门开展对自建平台和第三方平台涉及的相关服务协议、交易凭证、交易合同、支付结算凭证进行审核验收。对于弄虚作假、恶意骗取达规企业奖励资金的企业，一经查实，取消企业奖励资格，不得享受财政资金奖励。工业、商务、农业、财政部门将其列入诚信黑名单，并对外公布。

     发改委建重点项目库促PPP发展

    省发改委副主任鞠云昆介绍，为推进PPP（政府和社会资本合作）模式发展，提高PPP项目签约率，省发展改革委正在建立全省PPP重点项目库。截至目前，共收集PPP规划建设项目561项，项目总投资7102.89亿元。其中，社会资本投资1737.6亿元。此外，还上报云南省申请国家向社会发布的PPP项目71个，总投资规模742.94亿元，最近已由国家发改委向社会发布。

    同时，推出了第一批鼓励社会资本参与重点领域建设营运的示范项目99个，总投资规模2812.27亿元。其中，能源设施项目1个，总投资规模9.2亿元；供水、污水及垃圾处理等市政基础设施项目27个，总投资规模128.6亿元；金融、文化、旅游服务项目4个，总投资规模36.42亿元；农业和水利工程项目4个，总投资规模13.59亿元；生态环保项目2个，总投资规模23.46亿元；交通基础设施项目41个，总投资规模2427.51亿元；社会公共事业项目20个，总投资规模173.49亿元。

    鞠云昆表示，为推进投资向投融资转变，省发改委将以政府资金为引子、为母基金，加大与金融、债券、基金、保险等金融机构的衔接沟通，加快构建双边或多边协调机制，通过政银企合作、设立引导基金等多种方式，形成“政府投资+金融资本”“政府投资+民间资本”等多种融资机制，撬动更多社会资本和民间资本参与重大工程建设。

     建投资项目在线审批监管平台

    鞠云昆介绍，云南省将依托国家电子政务外网，在平台上建设项目申报、在线办理、监督管理、电子监察等四类应用系统，实现有关部门的横向联通，以及有关部门到地方各级政府的纵向贯通，逐步实现非涉密投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”。

    具体来说，首先是实现省级层面“横向联通”。依托省投资项目审批服务中心，加快建设省级层面的投资项目在线审批监管平台。省直有关部门建立健全本部门在线审批监管平台，与省级层面的投资项目在线审批监管平台联接，尽快实现“信息共享”，2015年7月底前开始试运行。

    其次，实现“纵向贯通”。按照国家统一部署和要求，建立本系统的在线审批监管平台并适时与国家联通，实现与国家“纵向贯通”的投资项目在线审批监管平台。同时，加大省、州（市）、县（市、区）投资项目审批服务中心建设，完善投资项目三级联动审批和并联审批工作机制，建立“中介超市”，促进投资审批提速增效；2015年底前，力争全省行政审批网上服务大厅上线运行，力推网上预审查、预受理等网上办理。

     今年建100个名特优农产品生产基地

    新闻发布会上，省农业厅副厅长魏民表示，今年将筛选一批创新能力强、产业规模大、综合效益好的农业产业化经营龙头企业，加快培育打造农业“小巨人”领军企业。8月底前，筛选出100户拟重点扶持的农业小巨人领军企业；9月底前，下达农业产业化资金，采取补助、贴息等扶持方式，在关键环节加大对农业小巨人领军企业扶持；落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。

    同时，整合各类农产品基地建设项目资金1亿元以上，围绕农业小巨人领军企业，扶持建设100个规模大、效益高、品牌响、布局合理、优势明显的名特优农产品生产基地。农业厅将帮助农业小巨人领军企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志等品牌，培育一批中国名牌、世界名牌产品。（昆明日报 记者李丹丹）