【两会辞典】读懂政府工作报告 这些“名词解释”要知道

1月16日上午，云南省第十二届人民代表大会第五次会议在昆明召开，代省长阮成发代表省人民政府，向大会作报告。

上期《雲知道》我们学习了报告中出现的“十、百、千”项目、“十城百镇”、“四治三改一拆一增”、“七改三清”四个词汇。

本期《雲知道》我们来看看“千百亿工程”、“三权分置”、“人地钱”挂钩、“2017商洽会”四个词汇啥来头？与你我有何关系？

园区发展“千百亿工程”

报告摘要：

报告在部署2017年重点工作部分提到了 “发展‘千百亿工程’” 这一词汇。

突出园区定位，引导产业集聚，创新园区运行管理机制和融资模式，实施园区 发展“千百亿工程”， 推进“10＋5O”重点工业园区建设，新增4个百亿园区。。

名词解释： 园区发展“千百亿工程”，既到2025年，培育10个主营业务收入超千亿元的园区，培育50个特色鲜明、主营业务超百亿元的专业园区。

多知道一点： 2016年6月，国家发改委发布了《关于建设长江经济带国家级转型升级示范开发区的通知》，包括苏州工业园区、昆明经开区在内的33个开发区确定为转型升级示范开发区，我省的昆明经开区、曲靖经开区和蒙自经开区三个开发区入围。

农村土地“三权分置”

报告摘要：

报告在部署2017年重点工作部分提到：要深化农村综合改革。开展 农村土地“三权分置” 改革。

深化农村综合改革。开展 农村土地“三权分置” 改革。加快承包经营权确权登记颁证。

名词解释： “三权”既农村土地所有权、承包权、经营权，农村土地“三权分置”是新一轮农村改革主要工作。

多知道一点： 2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出，应完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。

“人地钱”挂钩

报告摘要：

报告在部署2017年重点工作部分提到了 “‘人地钱’挂钩” 这一词汇。

加快农业转移人口市民化进程。深化户籍制度改革，完善 “人地钱”挂钩 激励机制，推动居住证制度全覆盖。落实农民进城落户各项优惠政策，切实保障新市民权益。扩大特大镇功能，推进就地就近城镇化。

名词解释：“ 人地钱”挂钩既财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩，城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩，基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩。

多知道一点： 2016云南两会，“人地钱”挂钩就已引起代表、委员们的热议：共享发展，要加强重点群体的权益保障。“深化户籍制度改革，解决上亿农民工市民化的问题。”辜胜阻表示，政府工作报告指出建立健全“人地钱”挂钩政策，有助于破解农民工公共服务供给中的资金瓶颈。

“2017商洽会”

报告摘要：

报告在部署2017年重点工作部分提到了 “2017商洽会” 这一词汇。

扩大双向开放。高水平办好 “2017商洽会”、 国际旅交会、外交部云南全球推介等重大活动。加快跨合区、边合区等各类开放功能区建设，完成昆明综合保税区和腾俊国际陆港、昆明高新保税物流中心国家验收，建成云南跨境电商公共服务平台。

名词解释：“ 2017商洽会”既2017年南亚东南亚商品展暨投资洽谈会。

来源：云报客户端

云南日报记者：孙晓云、杨峥、雷桐苏、李秋明、陈飞 摄

云报客户端首席编辑：张海燕 黄佳伦/统筹

云报客户端责编：郑海燕/编辑

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