程连元主持召开市委全面深化改革领导小组第十次会议时强调 抓紧谋划“十三五”改革重点任务和明年改革工作要点

昨日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长程连元主持召开市委全面深化改革领导小组第十次会议，传达学习近期中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，研究审议相关改革方案，安排部署下一阶段全面深化改革各项工作。程连元强调，全市各级各部门要以党的十八届五中全会精神为指导，紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，结合昆明实际，谋划好我市“十三五”改革重点任务和明年改革工作要点，确保改革改有所依、改有所进、改有所成。

在研究审议《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《昆明市政党协商办法》时，程连元指出，当前，昆明改革发展的任务艰巨而繁重，面临许多新情况和新问题，迫切需要人大、政协、民主党派、社会团体等参政议政、建言献策。全市各级党委要把协商民主建设纳入总体工作部署和重要议事日程，努力形成推动昆明改革发展的强大合力。要按照广泛参与、多元多层、规范有序的原则，着力推动全市协商民主广泛多层制度化发展，确保协商民主活动有序、务实、高效推进。要搭建知政知情平台，营造建言献策的良好氛围，支持民主党派加强协商能力建设，积极稳妥推进全市政党协商工作。

在研究审议《关于国家集体林业综合改革昆明试验示范区建设总体方案》时，程连元强调，建设国家集体林业综合改革试验示范区，是深化林业改革、转变林业发展方式、增强林业发展活力的重要抓手。全市各级各部门要抢抓机遇，明确目标任务，创新完善林业发展的体制机制，解决好昆明林业发展中的现实问题。要学习借鉴国际国内先进经验，转变生产方式和生产关系，实施好林权流转试点工作，打造昆明国际林业产权交易中心，进一步规范林权流转行为，不断提高组织化程度。要强化组织保障、抓好工作落实，推动改革试验示范区建设取得实质性进展，确保森林覆盖率明显提升、林业安全防范能力明显提高。

在研究审议《关于深化市属企业负责人薪酬制度改革的实施方案》时，程连元指出，深化市属企业负责人薪酬制度改革，是国有企业改革的重要内容，是合理构建收入分配格局、增强企业发展活力的一项重要举措。全市各级各相关部门和市属企业负责人要充分认识深化薪酬制度改革的重要性和必要性，正确对待、积极支持、认真落实，促进市属企业持续健康发展。要把投融资企业作为薪酬制度改革的重点和难点，根据投融资企业是否符合相关规定、投融资风险防范、投融资成本控制，以及融资规模、效益等因素，合理设定企业负责人薪酬、奖惩，确保市属企业薪酬制度改革任务圆满完成。要强化风险防范意识，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，建立健全国有企业监督考核机制。

程连元强调，现在距离年底只剩下一个多月的时间，全市各级各部门要抓紧推进今年的改革任务，谋划制定好明年改革的总体思路和具体举措，确保改革改有所依、改有所进、改有所成。一要抓紧谋划“十三五”改革重点任务和明年改革工作要点。紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕制约我市经济社会发展的深层次矛盾问题来谋划“十三五”改革重点任务，着力在产业转型升级、统筹城乡发展、城市规划建设管理、滇池治理、推动对外开放和交流合作、社会公平正义等方面，出实招、破难题、建机制，为我市经济社会发展提供有力的制度保障。二要抓紧完成全年各项改革目标任务。各改革专项小组、各级各部门要强化责任担当，鼓足干劲、加快进度，确保各项改革任务在规定的时间内按质按量完成。三要坚持发展导向、民生导向、绿色导向、法治导向、从严导向，抓紧推出一批重点专项改革。四要抓紧组织年度改革工作督查考核。市委、市政府目督部门和纪检监察部门要加大督查力度，对改革实施中不作为、慢作为的部门和人员严肃追究问责，确保各项改革举措落到实处、取得实效。

市委副书记、代市长王喜良传达近期中央和省委全面深化改革领导小组会议精神。会议还书面审议了《2015年全面深化改革工作目标管理考核办法》。市委全面深化改革领导小组副组长、成员，市级相关部门主要负责人，各县区、国家级省级开发（度假）园区党（工）委改革办主任参加会议。（昆明日报 记者贾献培  首席记者傅碧东  通讯员李朝旭）