控制用水总量提高用水效率 昆明多举措解决水资源问题

昆明理工大学利用中水绿化美化校园。昆明日报 记者李海曦/摄

     昆明信息港讯 记者孙红亮 4月11日，记者从昆明市水务局学习贯彻省委、省政府推动昆明市改革发展座谈会精神新闻发布会上获悉，为解决昆明水资源问题，市水务局将全面推进最严格水资源管理制度的落实，严控用水总量，提高用水效率，强化水资源监控能力建设，将搭建市、县两级水资源监控信息平台。

     最严格水资源管理工作向制度化、体系化、规范化转变

    昆明市水务局副局长龚询木介绍，“十二五”期间，按照国家、省的统一部署，昆明市成立了由市政府主要领导为组长的落实最严水资源管理制度领导小组，由水务部门牵头，发改、工信、环保等16个市级部门配合，严格加强用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三项控制”。

    在用水总量控制方面，建立了覆盖市、县、乡三级水资源管理“三条红线，五项指标”体系，推进园区规划水资源论证，开展取水许可到期延续评估等工作；在用水效率控制方面，全市1400余户取水许可户和6000余户城市公共供水非居民用水户纳入计划用水管理，执行累进加价制度，居民用水推行阶梯式计量水价；在入河湖排污总量控制方面，建立了云龙、松华坝、清水海三大水源区生态补偿机制，实施集中式饮用水源地综合治理，开展盘龙区水生态文明建设试点、石林黑龙潭水库清水湖库、盘龙区牧羊河支流清水河道试点及石林台湾农民创业园农田水利改革试点等工作。

     加大再生水、雨水综合利用 统筹推进节水型社会建设

    昆明市水务局严格落实节水制度，推进企业水平衡测试和节水型单位、小区创建，强化工业企业节水措施，积极推进农业节水，加大再生水、雨水的综合利用，建设海绵城市。按照云南省政府办公厅下发的《关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见》，到2017年，昆明市70%的降雨实现就地消纳利用，做到小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解。到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准要求。到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设标准要求。

    “主城及呈贡区范围内已建成集中式再生水处理站9座、再生水供水主干管约560公里，累计建成分散式再生水利用设施480座，雨水综合利用设施161个项目，再生水年平均回用量达到24409万立方米。”龚询木介绍，市水务局将统筹推进节水型社会建设，强化水资源监控能力建设，基本搭建市、县两级水资源监控信息平台。力争到2020年在国家、省水资源信息管理平台的基础上，建成昆明市水资源管理系统，建成控制70%取水量的在线监测点，对重点取用水户实行在线取水监控。

    昆明理工大学副校长介绍，“2015年全校生产使用再生水约94万吨，经测算，学校每年可节约水费286.7万元。”目前，呈贡校区修建了6000吨的雨水收集池一座，建设了6个露天蓄水塘，蓄水容量4万多吨，建有3个再生水处理站，做到雨污分流，将再生水和雨水用于景观和校园绿化。

     推进改革创新 初始水权登记试点 制定再生水水价

    龚询木介绍，2016年和“十三五”时期，昆明市水务局将全面推进最严格水资源管理制度的落实，确保“十三五”末全市用水总量控制在33.88亿立方米，万元工业增加值用水量下降到40立方米以下，公共供水管网漏损率达12%以下，农田灌溉水有效利用系数达0.55以上，城市再生水利用率达到30%以上。

    2016年要全面清理完善由政府投资兴建的蓄引提取水工程的取水许可手续，研究制定全市初始水权分配的指导性文件；2017年选择约2个县开展初始水权分配登记试点工作，至2020年，实现全市初始水权分配登记工作。此外，将制定出台再生水水价，鼓励使用再生水。

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     “七库一站”蓄水比去年同期多11861万方

    截至4月8日，昆明市平均降雨量为42.3毫米，比去年同期120.7毫米少78.4毫米、少65％；比历史同期56.1毫米少13.8毫米、少25％。

    昆明市库塘蓄水11.03亿立方米，比去年同期9.22亿立方米多1.81亿立方米、多20％，比历史同期12.57亿立方米少1.54亿立方米、少12％。

    “七库一站”蓄水34592万方，比去年同期22731万方多11861万方、多52％，比历史同期47961万方少13369万方、少28%。其中，云龙水库蓄水16045万方，比去年同期8102万方多7943万方、多98％，比历史同期33580万方少17535万方、少52％；松华坝水库蓄水6060万方，比去年同期5386万方多674万方、多13％，比历史同期7992万方少1932万方、少24％；清水海水库蓄水10020万方，比去年同期6681万方多3339万方，多50％，比历史同期4270多5750万方，多135％。