多措并举 推进全市污染源自动监控管理工作

为进一步提高重点污染源自动监控设施的运行管理水平，玉溪市环保局采取建制度、重学习、强检查等多种措施，大力推进全市污染源自动监控管理工作，取得了明显成效。

  一、加强制度建设，推动和规范污染源自动监控管理工作

以制度促建设，促管理，促机构人员配备是我市污染源自动监控管理工作的一个重要指导思想。相继出台了《玉溪市环保局关于成立玉溪市重点污染源自动监控系统项目建设领导小组的通知》、《玉溪市污染源自动监控系统管理办法》、《玉溪市污染源自动监控设施运行管理办法（试行）》、《玉溪市污染源自动监控设施运行考核工作方案（试行）》，标志着我市污染源自动监控管理进入新阶段。

二、加强业务培训，提升污染源自动监控管理工作人员专业水平

污染源自动监控管理工作专业性强，涉及面广，对环境监察人员素质要求高，要成为一名合格的自动监控工作监管人员就必须具备一定的专业技能。采取“请进来、走出去”的方式，聘请了云南省环境科学研究院专家，采取课堂理论授课、现场实践指导等方式对全市八县一区及市环保局85名环境监察人员进行了培训。通过培训，进一步提升了全市污染源自动监控设施的现场执法检查能力，为保障污染源自动监控数据质量、严厉打击现场端监控设施违法违规行为，推进全市污染源自动监控系统标准化建设、规范化运行和科学化管理的工作奠定了良好基础。

三、引入第三方，规范自动监控设施进行运维工作

自动监控设施的运行维护到位是保证监控设施正常运行的关键，我市鼓励社会化运行，对符合我市要求的监控设施社会化运行工作，市财政予以适当补助，鼓励企业采取委托有相应技术能力的第三方进行社会化运行维护，加强污染源自动监控设施的专业运行维护工作。

四、聘请专业技术人员，参与监督管理

通过购买服务，聘请省运维监管部专业化的自动监控设施运行监管人员，和环境监察人员一起对企业污染源自动监控设施运行情况进行现场检查，对环境监察人员进行传帮带，在环境监察人员自动监控监管能力不足的情况下，既帮助查清存在问题，又提高环境监察人员的能力水平。

五、加强现场检查，推进自动监控系统标准化建设

作为人防与机防结合的重要组成部分，污染源自动监控现场端设备是否按国家规范要求采购、安装和使用，是决定采样分析数据、上传平台数据准确性的决定因素。为确保全市重点污染源自动监控设施正常运行，市环保局组织开展以自动监控运行情况为重点的专项执法检查，全市23家国控可控企业被列为重点检查对象。执法人员从监测用房及仪器安装、运行维护、数据采集与传输、管理规范性、监测数据与工况匹配与否等方面对在线监控设施进行全面检查，通过检查下发《责令整改通知书》21份，并将对其整治进程和整改落实情况进行督查。

六、加强平台管理，发挥污染源在线监控的预警和监控作用

强化对全市污染源日常监管，污染源监控平台市重要的技术支撑手段。市环保局监控中心安排专人每日对监控平台的监控数据和视频图像进行巡检值守，对发现的问题抄告支队环境监察科室，同时通报给各县区监察大队及运维单位。对污染物排放超标的，及时通知环境监察大队，立时赴现场调查取证，切实提高了对异常数据和设备异常运作的响应能力，充分发挥污染源在线监控的预警和监控作用，强化环境现场执法的监察力度，严厉打击违法排污行为，提高执法效能。