从“跑断腿”到“动指尖” 昆明“互联网+政务”风劲势足

    4月14日，《光明日报》刊发《过去“跑断腿”，现在“动指尖”》一文，聚焦昆明“互联网+政务”建设，赞誉昆明市政务新媒体建设取得实效，增强了与群众的互动交流，实现指尖办事，面对突发舆情快速反应，净化网络空间。刊发全文如下：

    “春城的网友，大家好！我是昆明市长李文荣，今天我开通了新浪微博，希望能在此搭建一座与大家坦诚沟通的桥梁。我愿意倾听你们对昆明建设发展的意见，我和我的同事们将认真研究大家提出的意见和建议。”时间回溯到2013年5月17日上午9时整，这条来自昆明市长的首条政务微博，迅即在网上引起热烈反响。

    截至当天中午12时，这条微博被转发超万次、评论9000余次，粉丝增长到了18000多名。网友们就中石油云南炼油项目、旅游、道路拥堵等民生问题议论纷纷，希望引起重视并得到解决。

    目前，“昆明市长”新浪微博的粉丝数已经突破92万。

     上下规范，财政力保

    现在，从昆明市长，到市属各职能部门、各区县，都开通了自己的政务微博。广大市民随时可以通过这些官方微博，了解本地政务信息及便民服务举措。

    自2010年起，昆明市依托迅猛发展的互联网，逐渐建立起云南省首个政务微博矩阵“中国昆明发布厅”，在全国省会城市中率先推出了微博、微信、微视全面融合的“昆明发布”三微平台，逐步完善政务平台的“微服务”功能，努力打造“互联网+政务”主平台，以新思维、新实践打通距离民众生活最近的一环。

    如今，昆明市内建立了统一规范的“互联网+政务”运维考核机制，将运维经费纳入财政预算，通过一系列的建章立制、跟踪测评，为政务新媒体发展提供有力保障。

    为此，昆明市委办公厅专门下发了《党务政务信息公开“@昆明发布”微博群运行维护管理工作方案》《党务政务信息公开微博管理考核暂行办法》和《党务政务信息公开微博测评体系》三个文件。市党务政务信息公开工作领导小组及其办公室负责统筹领导政务新媒体发展规划；市网信办（昆明互联网新闻中心）指导昆明信息港做好“中国昆明发布厅”及“@昆明发布”主账号的信息发布、舆情监测、微活动策划、考核测评等运维工作。各单位明确官微运维责任人，做好日常微博信息生产与发布，回应网民诉求。

     增进互动，实现指尖办事

    今年3月20日晚，昆明市市长王喜良发出了这样一条市长微博：本周，网友向我反映具有明确诉求的民生问题共35件，均已交相关职能部门调查处理，办结的22件已通过@昆明12345市长热线公开或私信回复反映人。

    这条市长微博还特意转发了市有关部门对某网友关于网上办理公积金申请、审批建议的办理回馈。

    为了更好地倾听、对话、服务，在与网民的沟通交流中，昆明市坚持“三动”原则：“生动”——语言亲民生动，“感动”——用真情实感打动人，“行动”——注重平等互动，从而使政务微博更具生命力。

    2015年8月，正当全国多地连日高温酷暑影响生活工作之际，昆明市网信办联动市属网媒和新媒体推出了“昆明18度”系列话题，带动了省内外众多媒体和新媒体的响应，一时间“昆明18度”成为网络热词，激发大家对春城的热爱。同年11月，全市政务新媒体和市属网媒携手策划并推出的“发现昆明之美”系列微话题，吸引众多网民晒昆明的蓝天、彩霞、鲜花、滇池、海鸥、红土地，总阅读量超过400万次，上榜当月高居新浪微博热门话题第四名。

    “@昆明发布”仅2015年就策划开展微话题、微直播、微访谈等创新活动1100余次。这样以微话题、微活动为切入点，联动和牵引本地网媒和新媒体，不仅收获网民大量点赞、形成“周期内霸屏”，也探索出了一条以“互联网+外宣”塑造城市形象之路。

    为进一步增强新媒体平台“互联网+政务”的服务群众功能，昆明发布微信公号城市微服务功能，从去年12月初上线，一期整合了出入境办证、港澳台证件快递签注、公交线路实时信息、长途汽车购票等8项城市微服务功能。还可通过“办事指南”栏目详细了解社会保障、劳动就业等16个行政审批事项的办理流程，让市民实现足不出户，指尖办事。

    随着更多“指尖办事”服务项目的推出，网民评论中谩骂、吐槽少了，理性、献策多了。“中国昆明发布厅”去年全年在线响应回复网民问题15793余次，为网友解决实际问题3919个，同比分别增长330%和118%。“@昆明12345市长热线”发起的“办理反馈”栏目阅读量超过1.8亿次，成为全国政务微博排行前十的“明星栏目”。

     快速反应，让网络空间更清朗

    2015年10月初，一位来昆明工作的外省籍网友在国内某知名网站发帖，妄称昆明是“一座正在死去的城市”，此帖经网络传播很快引爆昆滇民间舆论场。一场“昆明保卫战”也在网上展开，掌上春城手机客户端、昆明信息港彩龙论坛、昆明发布厅微博矩阵编发了系列评论文章，积极引导大家客观、公正认识昆明，正确看待发展中出现的问题，仅微信平台一天时间内就吸引了700余篇相关帖文参与，收到良好效果。

    昆明市属网媒和新媒体积极联动，共同策划网上话题，充分利用新媒体增强舆论引导力，确保权威信息第一时间覆盖面广。去年12月下旬，针对往年市中心“金碧坊圣诞狂欢后垃圾满地”的现象，“@昆明发布”微博微信联合昆明信息港策划发起“文明过圣诞，行动靓春城”微话题，得到本土各网媒和新媒体、知名网民的响应，网友积极转发，形成了强大的舆论声势。平安夜当晚春城交通秩序井然，卫生情况比往年平安夜得到了明显改善。

    如今，昆明的“互联网+政务”已经全面覆盖了两微一端新媒体平台，从最初的单一信息发布扩展到今天的多种便民服务，越来越受到百姓欢迎。昆明因此荣登“网络履职绩效全国十佳城市”，“@昆明发布”主账号荣获“中国优秀政务新媒体”、上榜“政务微博竞争力全国城市百强榜”第15名。