持续用力构建现代产业体系

现代产业体系是建设现代化经济体系的重要支撑。必须注重实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展和相互促进，形成现代产业体系的整体发展效应。市委十一届十一次全会公报指出，“十四五”时期要加快建设现代产业体系，夯实新发展支撑。到二〇三五年昆明发展的远景目标之一，就是基本实现经济体系现代化。而只有产业体系现代化，才谈得上经济体系现代化。

“十三五”时期，昆明坚定不移贯彻新发展理念，基于大生态，依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，产业结构不断优化，新旧动能加快转换，经济发展实现量质齐升。全市地区生产总值在全国省会城市中的排名从第17位跃升至第12位。全市产业转型升级步伐不断加快，大健康产业十分亮眼，旅游总收入连年增长，深入推进文化产业发展，抢抓数字经济发展机遇，加快发展先进装备制造业，园区产业合理布局，发展活力持续增强。

与此同时，也应当清醒地认识到，当前昆明的产业体系还存在一些结构性的突出矛盾和问题：一是产业支撑不足，特别是工业不大不强，新旧动能接续转换较慢，经济增长对投资的依赖程度依然过高，体现出高质量发展的基础还不够牢固，构建现代产业体系还需要持续发力；二是创新体制机制不活，创新资源整合不够，产学研用结合不紧，科技创新水平较低，新动能成长不足；三是产业结构不平衡，低端无效供给过剩、高端有效供给不足，品牌高端化任重道远。产业结构决定了经济发展的速度、后劲、效益和竞争力，因此需要加快产业结构优化升级，以产业赋能促进高质量发展。

问题指引着工作的方向。“十四五”乃至更长一段时期，夯实高质量发展的产业支撑，必须把发展的着力点放在实体经济和创新引领上，大力发展战略性新兴产业和现代服务业。一方面要加快以结构优化为重点的产业转型升级步伐，做优做强实体经济。唯有构建多元发展的现代产业体系，才能为地方经济社会壮大夯实根基。要坚持走“两型三化”的高质量发展路子，推动以制造业为重点的产业集群发展，在转变发展方式上实现新突破。另一方面要注重科技创新、强化创新引领，把创新摆在经济发展的核心位置，发挥科技创新对构建现代产业体系的独特作用，使科技创新成为产业升级的持续驱动力，努力构建以科技创新引领经济发展的良好局面。

如何加快建设现代产业体系？全会提出具体举措：一要再造传统产业发展新优势，持续巩固烟草、冶金、化工等传统产业优势和市场份额，促进产业结构优化调整，加快推进花果蔬菜等优势特色产业向全产业链发展；二要培育壮大发展新动能，重点发展新能源汽车、生物医药、新材料、电子信息等新兴产业；三要构建产业集群新生态，比如，实施产业发展“双百”工程，支持优势骨干企业做大做强，加大对中小微企业和初创企业的政策支持力度，培育一批重点企业，推动落地一批重点产业项目，形成重点产业聚集区，提升产业竞争力。