大抓招商引资 人人都是招商主体

来源: 昆明日报   

“抓发展就要抓招商、抓发展必须抓招商。”市委十二届二次全会提出，抓招商引资就是抓增量，就是抓结构调整，就是抓产业转型升级，全市要从全员招商、精准招商、提升营商环境等方面，推动招商引资全面提速提质。全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议指出，要赢得招商主动权，就必须立足自身产业发展优势和需求，主动走出去，上门抓招商，做到抓招商一条心、抓项目一股劲。

连日来，全市各县（市）区、开发（度假）区深入学习贯彻落实市委十二届二次全会和全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议精神，围绕头部企业和补链强链项目主动“叩门招商”，一次次外出招商不断释放发展机遇，一个个项目即将落户昆明，全市各级各部门大抓招商引资、用实际行动推动产业招商，奋力为昆明当好全省经济社会发展排头兵书写新篇章。

“一把手”赴招商一线

招商引资怎么抓？2月14日至15日，全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议召开。会议明确，要开展精准招商，紧盯目标、全员发动，创新方式、增强实效，用情用力、主动出击，优化服务、亲商爱商，推动招商引资实现大突破。全市各级各部门要不折不扣落实招商责任，聚焦重点区域主动外出招商，各单位“一把手”一定要重视起来，把项目涉及的各项工作落实到人，按要求落实到位。

会议刚结束，2月16日下午，市委、市政府就召开民营企业暨商会代表人士座谈会，听取企业和商会代表的意见建议。2月16日至19日，省委常委、市委书记刘洪建率队赴广东省深圳市开展招商引资活动，先后到正威国际集团、世纪云芯、华润集团、德方纳米、鹏瑞集团、华强方特集团、闻泰科技、华为公司等头部企业，与企业负责人就相关合作事宜进行深入交流，并就进一步深化合作达成新的共识。“效果明显，收获满满。我们将进一步加强同企业的对接，紧密推进、持续跟进，全力以赴推动项目早签约、早落地、早建设、早达效。”参加此次活动的一名县委书记说。

“一把手”带队出击，当好“一号招商员”，为全市树立了“一把手”带头招商的鲜明导向。随后几日，官渡区举行2022年招商引资暨重点项目推介会，呈贡区赴杭州、上海开展招商引资活动，盘龙区赴厦门考察招商，市委宣传部在北京开展招商引资活动，阳宗海风景名胜区赴广州、佛山开展精准招商考察，昆明城市旅游推介会在广州举行，昆明—福建招商引资推介会在厦门举行……全市各级各部门以“时不我待”的精神，迅速行动，全力以赴确保完成一季度经济发展目标任务，圆满完成全年各项目标任务。

盯紧全年目标任务

全市招商引资工作调度会明确，今年全市招商引资要确保引进市外到位资金2300亿元，新引进210个重大产业项目。其中，新引进10亿元以上重大产业项目21个，新引进“三类500强”企业27户。

作为全市招商引资的窗口部门和先头部队，市投资促进局兵分多路、主动出击，多措并举开展精准招商，主攻重点区域，以昆明市产业发展方向和13条重点产业链为基础，围绕“引入新技术、新装备、新工艺，延长产业链、提高附加值，推动产业精细化、绿色化、高端化、数字化方向发展”的要求，在生物医药、文旅康养、金融等产业板块，遴选企业。连续30天在北京、杭州、宁波等地招商，洽谈对接合作项目，收集整理一批可拜访、有意向来昆投资的项目。同时，积极开展“当好排头兵”大讨论、大竞赛活动，发挥考核“指挥棒”作用，迅速组织各县（市）区、开发（度假）区、市级相关部门、市属企业、各驻外招商局相关人员，全面系统讲解《2022年昆明市产业招商考评办法（试行）》相关内容。尽早谋划，在去年首届全市投资促进系统业务大练兵的基础上，高质量开展系列比武活动，以赛促训，持续提升一线招商引资人员能力水平。

多点开花，各级各部门在招商模式上也进行了崭新的尝试。市委宣传部在京开展招商活动期间，与北京光华设计发展基金会就产业结合、人才引进等方面进行交流，双方将加强合作，充分利用基金会力量推动昆明文创产业发展。安宁市探索在市人民政府驻深圳办事处挂牌成立安宁市首个“招商驿站”，与市人民政府驻北京联络处、市人民政府驻上海联络处建立“联动招商”关系，同时聘请云南省民营企业家协会党委书记赵道顺为安宁市“招商大使”，发挥招商引资代理机构资源优势推动安宁招商引资工作。市政府各驻外联络处加强驻外招商局职能职责，配合市招商委办（市投资促进局）制定分片区招商引资专项方案，主动上门拜访有投资意向的优质企业。

招引产业链关键环节

全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议指出，招商引资要突出重点、精准施策，具体来说就是要找准重点方向、聚焦重点产业、瞄准重点企业、主攻重点区域，拆解分析产业链发展现状，缺什么引什么，什么弱就补什么。

以安宁市为例，按照产业发展定位，围绕新能源电池正极、负极、铜箔、铝箔、隔膜、电解液、箱体等核心材料，打造千亿级绿色新能源电池产业集群。为此，安宁市成立以市委、市政府主要领导为双组长的工作领导小组，围绕“客商库”和“项目库”，高精度招好商招大商，在绿色新能源电池产业建链、补链、强链上下功夫。安宁工业园区相关负责人介绍，今年，安宁市将在负极材料、电池组件等项目招商引资方面实现重大突破，正在对接德方纳米、孚能科技、远景能源等一批关联企业。近期，安宁市已赴深圳、衢州、宁波等地开展精准招商，正全力推动上海杉杉科技年产30万吨锂离子电池负极材料项目落地，为绿色新能源电池产业链招商引入关键一环。

嵩明县制定“一个产业、一个专班、一项行动计划、一套产业项目库”的招商引资工作机制，紧盯新能源汽车产业、特色先进装备制造产业、绿色食品产业等重点产业，绘制产业链图谱，筛选招商项目，抓牢项目跟踪服务。1月21日，云南诚宇新材料食品包装产业园项目落地嵩明杨林经开区，这是开年来全市成功引进的首家国内食品包装龙头链主企业。昆明市驻上海联络处（昆明市长三角招商局），嵩明县委、县政府，杨林经开区管委会对项目高度重视，各级“一把手”先后与企业高层进行多轮互访考察，5个月完成项目签约，以实际招商成效营造“人人都是营商环境、处处都是投资热土、时时都是昆明速度”的良好口碑。

营商环境有温度有速度

招商引资，拼的是营商环境。优化营商环境只有进行时，没有完成时，体现在企业办事效率和便利化程度不断提升、基本要素保障执行有力、相关激励和奖补政策兑现及时上，真正把企业的事当作自己的事，把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候。

盘龙区建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，由区提升优化营商环境工作领导小组统筹，区营商办督促落实，区级各相关部门、街道具体负责实施，将服务触角延伸到企业门口。根据恒隆广场入驻企业的不同性质和需求，推出个性化、定制化服务，由区营商办、商投、市场监管等部门业务骨干组建“盘龙区营商环境服务队”，围绕商圈企业的诉求和办事需求，形成“企业办理高频事项清单”，为企业提供企业开办、用人招工、社会保障、交纳税费、就业就医、居住养老等全方位服务。

“不仅速度加快了，现在很多事项都可以在网上办理和申报。在实地办理业务的过程中，整个服务站的各级工作人员从态度、效率上和前几年相比都有明显的变化。”云南九机科技有限公司营销中心总监郭秋岑说，五华科技产业园十分重视企业发展，相关事项专人专办。同时，园区还会根据企业的营销产值、税收贡献等情况提供租金补贴、贷款优惠等一系列政策扶持，为企业发展保驾护航。

城无贾不兴，发展离不开企业。昆明持续用服务激发企业活力，集聚更多的优秀企业共享发展机遇，让企业家真正感觉到营商环境的切实优化，让市场主体心无旁骛地抓主业、谋发展、搞创新。（昆明日报 记者冉光雯）

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3月21日，记者从昆明市投资促进局了解到，又一国内汽车龙头企业将于近期在东川区布局整车装配线和研发试制阵地。这也是多级部门通力合作、高效促成优质项目的典型案例之一。

2月28日，市委主要领导会见国投电力控股股份有限公司一行后，东川区第一时间抓好落实，对会议相关指示要求快速响应，东川区委书记陈江3月1日邀请国投云南新能源有限公司相关负责人到东川就风电项目开展具体洽谈。该项目预计3月底前完成方案制定并按程序开展下一步工作，区级各部门全面做好服务保障工作，确保项目尽快落地开工建设。

3月初，在国投云南新能源有限公司的引荐下，东川区与湖北东风重工（十堰）有限公司（以下简称“东风重工”）高层对接，计划与市投资促进局共同到企业开展招商考察。在外出招商前，东川区对辖区内矿车保有量、土地、厂房、电力、支持政策、新能源重卡相关配件等情况及全市产业政策等进行梳理，与云南滇中新区、嵩明县沟通对接，对昆明市、东川区引入项目的可行性进行深入研究。

凭借前期的充足准备和多级联动的专业力量，3月8日至9日，东川区相关负责人赴湖北十堰开展精准招商，就产业链布局、投资政策、要素保障、营商环境等与企业深入交流。

东风重工成立于2009年5月8日，是湖北省高新技术企业，技术水平已达国内先进水平，是目前全世界矿用车行业唯一成功应用新能源技术并进入商业化运营的企业。东风重工计划在昆明市投建具备年产1000  辆东风系列矿山专用车整车生产能力的装配线和研发试制阵地，以及矿用车车架、车桥等关键零部件的生产阵地，计划总投资10亿元。项目全部达产后，年产值将达到20亿元。企业将于近期到昆明市、东川区开展投资考察，就项目落地进行具体协商，争取项目早日落地。

从考察洽谈到达成投资意向，用时不到半个月，上述两项目切实体现了跨区域招商协调政策的成效。下一步，东川区将持续加大“一把手”招商、全员招商力度，优化招商引资工作机制，调整成立党政主要领导任双组长的招商引资工作领导小组，明确由区政府分管副区长牵头，按照行业部门和产业分类，组建6个行业部门招商组和8个产业专业招商组，由区委书记及区长分别带头招商。坚持常态化调度、精准化督导、“红黑榜”考核，抓实季度考核和年度目标绩效考核，深入开展东川区“能力作风建设年”专项整治提升行动，出台并落实好《东川区招商引资优惠政策（修订）》《东川区促进工业产业高质量发展的若干扶持政策》，加强同客商的对接服务和项目推进。深化“标准地”改革，有效盘活闲置厂房、闲置土地，合理使用工业用地指标，着力破解资金、土地、环境等制约因素，确保资金项目招得来、接得了、留得住、落得实。