把云南发展推向“质量时代”

1月23日，省政府印发《云南省人民政府关于实施质量强省战略的意见》（以下简称《意见》），提出以质量服务跨越，以质量支撑发展，推动经济社会发展质量和微观产品服务质量“双提升”，走出一条质量更优、效益更好、结构更合理的质量强省之路。

党的十八大以来，进一步把质量放到了更加突出的战略位置，明确提出要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。习近平总书记指出要推动“三个转变”——中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。在此新形势下，我省实施质量强省战略、《意见》出台是践行“三个转变”的重大举措，是云南实现跨越发展的重要支撑，是建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的现实选择，是保障和改善民生的必然途径。

《意见》充分体现“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，着眼与全国同步建成小康社会的目标，提出要坚持“政府引导，企业主导”、“统筹推进，突出重点”、“质量引领，创新发展”、“社会共治，民生为本”四项基本原则。《意见》设定工作目标为，到2020年，我省质量发展基础将进一步夯实，全民质量意识进一步增强，质量管理和质量安全保障能力进一步提升，质量在促进经济结构、产业结构转型升级、支撑产业聚集发展中的作用进一步显现。“十三五”质量强省规划目标全面实现，制造业质量竞争力指数达到全国平均水平。培育一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群，树立一批在质量管理、产品过程控制方面具有广泛实用性的全国和行业质量标杆。产品、工程、服务和环境质量显著提升，产业可持续发展的核心竞争力显著增强，质量对经济社会发展的贡献率明显提高，云南服务全国发展、辐射南亚东南亚的能力不断强化，质量发展成果惠及全体人民群众。

质量提升涉及经济社会方方面面，《意见》将突出质量提升，助推经济转型发展作为重点，强调要构建“放、管、治”工作格局，提升质量安全保障水平，同时夯实质量发展基础，激活经济社会发展内生动力。为保障质量强省战略实施，《意见》指出我省将加强组织领导，将“云南省实施品牌和质量兴省战略领导小组”调整为“云南省实施品牌和质量强省战略领导小组”，并充实成员单位，完善统筹协调工作机制，加强对质量强省工作的整体部署和协同推进。要求各级政府要注重政策、资金扶持，并实施考核评价，将质量安全和质量发展纳入各级政府绩效考核评价内容。