省级党委政府扶贫成效考核办法出台 减贫成效显著省将获奖励

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，并且发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，为了确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，制定本办法。

    本办法适用于中西部22个省(自治区、直辖市)党委和政府扶贫开发工作成效的考核。考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，注重考核工作成效；坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使省级党委和政府切实履职尽责，改进工作，坚决打赢脱贫攻坚战。考核工作从2016年到2020年，每年开展一次。考核内容包括以下几个方面：

    (一)减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。(二)精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。(三)精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。(四)扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

    考核工作于每年年底开始实施，次年2月底前完成，按以下步骤进行：省级总结，第三方评估，数据汇总，综合评价，沟通反馈。考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。对完成年度计划减贫成效显著的省份，给予一定奖励。对出现本办法所列问题的，由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求；情节严重、造成不良影响的，实行责任追究。考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

    参与考核工作的中央部门应当严守考核工作纪律，坚持原则、公道正派、敢于担当，保证考核结果的公正性和公信力。各省(自治区、直辖市)应当参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区各级扶贫开发工作的考核。本办法自2016年2月9日起施行。2012年1月6日印发的《扶贫开发工作考核办法(试行)》同时废止。央 视

    考核办法四大看点

    瞄准脱贫攻坚主战场

    本办法适用于中西部22个省、自治区、直辖市党委和政府扶贫开发工作成效的考核。考核办法“定向瞄准”22个中西部省、自治区、直辖市，无疑瞄准了脱贫攻坚主战场。

    剑指扶贫“不作为、乱作为、假作为”

    考核办法明确列出考核中可能发现的6个问题，直指扶贫开发工作中的“不作为、乱作为、假作为”。将未完成年度减贫计划、贫困人口识别和退出准确率低等列入考核问题，就是对地方政府不作为的警醒。考核办法中明确提出，一经发现违反扶贫资金管理使用规定、违反贫困县约束规定等“乱作为”问题，由国务院扶贫开发领导小组提出处理意见。一些地区在脱贫数据注水，实为不顾百姓生活，考核办法明确点出可能出现的“数字脱贫”等问题，彰显了中央打击弄虚作假行为的决心。

    考核数据引入第三方评估

    考核指标的数据来源除了全国农村贫困监测等“官方”数据外，还将适当引入第三方评估。由国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织，采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关考核指标进行评估。在精准帮扶考核内容中，考核指标为第三方评估产生的“群众满意度”，这意味着贫困群众在脱贫成效考核中也将拥有“发言权”，有效避免“数字脱贫”“被脱贫”现象。

    考核结果或与“官帽”挂钩

    地方党政领导干部“官帽”戴得稳不稳，或许将与脱贫成效息息相关。22省份的脱贫考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。脱贫任务完成好的有奖励，出问题的则要追究责任。