着力打造高水平开放的国际化城市

市委十一届十一次全会提到，随着“一带一路”和长江经济带建设深入推进，《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》签署实施，昆明区位独特、生态优良、资源富集等优势更加凸显。以全会精神为指导，全市上下将深入贯彻新发展理念，积极主动融入新发展格局，坚持不懈提升对外开放能级，着力打造高水平开放的国际化城市。

全力办好两个国际大会

“要全力办好‘两个大会’，以城市主要出入口、主要街道、会场住地为重点，开展净化、绿化、亮化、美化，努力把昆明的美丽形象呈现给全世界”“要高标准完成生物多样性展览展示项目，向世界生动展示习近平生态文明思想在我国的伟大实践成就，全面展示云南省生态文明建设和生物多样性保护成果，充分展示生态昆明、春城花都的良好形象”……市委十一届十一次全会对联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）和第七届中国国际友好城市大会这“两个大会”的筹备提出了殷切希望。与会人员也结合各自工作，对昆明如何办好“两个大会”、依托大会带来的契机展示昆明形象提出了意见建议。

“昆明要充分发挥在生态环境、对外开放领域的优势，全力办好‘两个大会’，向世界展现昆明优良的生态环境和丰富的生物多样性。”市政府秘书长郭希林表示，全市上下要认真抓好全会精神的贯彻落实，围绕区域性国际中心城市建设发展定位，围绕“五个现代化”的发展目标，发挥资源优势，推动高质量发展，推进区域性国际经济贸易中心建设。此外，要充分发挥区位优势，主动服务和融入国家“一带一路”倡议，积极打造面向南亚东南亚的辐射中心。

“报告内容对COP15筹备、污染防治攻坚战等工作做了全面系统的安排。可以说，COP15不仅是一个会议，更是一个发展机遇，应进一步提高大会筹备工作的政治站位。”市生态环境局党组书记、局长赵文表示，下一步市生态环境局将围绕生态环境治理目标，加强源头监管，强化治理手段，进一步厘清职责，构建多元化治理格局；强化监管执法，加大对排污违法行为的惩处力度，集中力量整治突出问题。特别是在COP15筹备期间，将进一步加强环境监管，为大会打造更加良好的生态环境。

市交通运输局局长何毅刚介绍，为迎接COP15，昆明将加快建设国际性综合交通枢纽，推进航空、轨道交通、公路、枢纽场站等项目建设。同时，昆明市公路路网建设将紧紧围绕全省“能通全通”“互联互通”的目标任务，加大乡村公路修建力度，注重与城市、主要景点衔接，制定与COP15配套的运输服务保障工作方案，确保大会顺利圆满进行。

科技创新助力对外开放

在经济发展方面，昆明要如何把握机会？云南云内动力集团公司党委委员、总经理杨永忠建议，昆明的产业谋划应更加结合昆明实际，聚焦优势产业进行重点扶持，避免产业规划与其他地区过于相似。

要主动融入国家战略，推动与东南亚国家的基础设施互联互通，支持企业更好地走出去。此外，要充分发挥本地创新资源，做好产学研用，有效利用本市现有的创新平台。

实施对外开放，要有科学技术作为支撑。市人大教科文卫委主任委员曾令衡表示，昆明要加大创新发展的统筹力度，建立完善的机制，每年召开一次创新大会，在全市营造科技创新助推经济社会发展的良好氛围。此外，要加大对研发的投入力度，对科技企业加强扶持，鼓励有条件的科技企业上市融资，争取基金对企业的投资等。

发挥县区优势融入对外开放

区域性国际中心城市建设，离不开各县（市）区的积极参与。呈贡区委书记尹旭东表示，在全市功能布局中，呈贡区承载着春城花都展示区和现代科教创新新城的功能定位，总体目标是建设一座百万人口的现代化科教创新新城。下一步，呈贡区将重点围绕科教创新新城实施科教兴区，依托在呈贡区的高校，对标海淀区打造科教城；依托云上小镇，对标中关村打造创新城；依托4个国家级开发（度假）区托管的4个街道，统筹区域发展，打造人才聚集高地。

东川区委副书记、区长陈江介绍，近年来，东川区通过脱贫攻坚，破除了交通瓶颈，为下一步实现乡村振兴、加快转型发展奠定了坚实基础。未来，东川区将大力发展绿色经济，加快推进新型城镇化建设，并主动全力参与到昆明区域性国际中心城市建设的发展大局中，积极服务和融入“长江经济带”发展，打通沿金沙江至长江的黄金航道，打造云南水上外运口岸——东川港。通过交通基础设施建设，进一步打通交通节点，充分利用港口积极发展物流产业，让东川港成为昆明出滇入川，甚至通江达海的枢纽节点，为昆明未来对外开放、发展物流商贸产业提供条件。（昆明日报 记者董宇虹  杜仲莹  陈雯  唐丽  王姗）