拉玛·兴高率队赴成都考察 取经现代农业转型发展

    农业强、农民富、农村美——这是成都市农业现代化建设带给考察团最直观的感受。为贯彻落实全国加快转变农业发展方式现场会精神，推动我市高原特色农业现代化发展，8月6日至7日，市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高，副市长阮凤斌率队，赴成都市蒲江县、崇州市学习考察加快转变农业发展方式等方面的先进经验。

    成都市大力发展现代农业，建设现代农村，培养现代农民，在推动新常态下农业农村发展转型升级上作出了积极示范。

    参加此次学习考察的，包括市委农办、市农业局、市财政局、市农投公司主要负责人，以及12个县区、高新区管委会、阳宗海风景名胜区管委会、倘甸两区管委会的相关负责人。

     经验

    规模化经营推进农业现代化

    8月6日，考察团首先来到浦江县西来镇两河村、佳沃万亩猕猴桃种植基地、成佳镇“浦江雀舌”生态茶园示范基地，考察都市农业发展、智能生产管理、一二产业融合等。成都猕猴桃、丑柑、蒲江雀舌都是国家地理标志证明商标，并且都已形成10万亩种植基地。“种植、加工、销售的信息化水平都很高，体现了成都农产品加工的优势。”考察团的代表认为。以猕猴桃基地为例，设有智能滴灌系统、可追溯系统、云服务系统等，全国各地的专家和技术人员都可以直接用客户名登录系统，查看园区任何一个角落植株、叶片、土壤的情况，若是出现病虫害，则可以“远程会诊”，专家不必来回奔波，提高了工作效率。

    从几个标准化、规模化的种植基地，可窥见成都传统农业向现代农业的转变之路。这离不开政府大力的扶持。据了解，成都市制定了培育各类新型主体的扶持政策，支持龙头企业搞加工搞流通，农民合作社和家庭农场做标准做品牌，已发展龙头企业476家、农民合作社6190家、家庭农场2143家。同时，成都市出台鼓励粮食规模化经营和“菜篮子”建设扶持政策。此外，成都还引入金融社会资本规模性投入“三农”。由成都市现代农业发展有限公司在农业贷款、农业担保、农业保险等领域，探索建立财政支农资金的市场化运作机制，发挥了财政资金“放大增效器”的作用。

     “农业共营制”实现共营多赢

    8月7日，考察团来到崇州市的万亩标准农田。位于这个片区的聚兴农牧黎坝种养循环养殖场，将养殖业粪污、种植业秸秆、食用菌菌渣等农村三大面源污染，通过粪污高科技处理技术，制成有机肥料循环使用，实现了污染“零排放”，提升了土地“生命力”；稻鱼共生等种养模式，增加了农田产出效益；智能化节水灌溉系统，让一个人就可管理上千亩稻田的供水……运用互联网、物联网等技术发展智慧农业，大大提高了农业生产效率。

    崇州市探索建立的以土地股份合作社+农业职业经理人+农业社会化服务体系为核心的“农业共营制”，受到了考察团的关注，大家纷纷询问细节，认真记录好经验和好做法。

    从根本上来说，“农业共营制”解决了“谁来经营”“谁来种田”“谁来服务”三个难题。合作社、农业职业经理人、农户的利益紧密相连。除去生产成本之后，每年的剩余纯收入10%作为合作社公积金、风险金和工作经费，20%作为农业职业经理人的佣金，70%用于农户的土地入股分红。去年，崇州市龙兴镇黎坝村的农业职业经理人李宗滨纯收入就有28万元。“农户赚得越多，我赚得也越多。”李宗滨说。

    据了解，与农户家庭经营相比，由职业经理人经营的水稻种植平均每亩增产10%约110斤以上，生产资料投入与机耕成本下降15%约90元。

    要执行好经营计划，还需要农业社会化服务体系强而有力的支撑。在集贤镇农业综合服务站，农机、植保、病虫防治、劳务等服务都有明码标价，农民可根据实际需要自行选择；五星村粮食烘干仓储加工中心，既能科学安全地帮助农民烘干储存粮食，还能依托京东、淘宝等电商平台，实现在线销售和经营，促进了农民粮食的保值增值。

    农业共营制让耕地资源得到合理利用，粮食生产能力得到加强，农民权益得到充分保障。农户除了外出务工、分红之外，还可以从事家庭农产、参加专业服务等，实现多渠道增收。

     新村建设与农业产业融合发展

    蒲江县西来镇两河村是成都市幸福美丽新村之一。村主任倪怀松介绍，近年来，两河村大力发展柑橘、猕猴桃等产业，依托良好的生态环境和区位优势，打造了以骑游健身、采摘体验、观光休闲为元素的“西坡果岭”乡村旅游特色休闲公园，促进了当地一三产业的融合发展。2014年，全村农民人均纯收入达到30980元。

    “两河逸园”是村民的集中居住区。家家户户都是两层的小别墅，水电气全通，家家户户房前屋后都有景观绿化，基础设施配套完善。新村建成了生活环境优美、产业特色鲜明的新型农民社区，群众生产生活方式实现了从“农民”到“居民”的转变。

    两年前，崇州市五星村还戴着“贫困村”的帽子。如今，崇王路白头五星村段和稻香旅游环线五星村段两条高等级乡村道路贯穿全村，砂石路面的道路，极大地方便了村民出行和产业的快速发展。通过发展观光农业带动农民增收致富，每到假期和周末，村里的旅店经常找不到空房。

    走进白头镇五星村8组B区，一排排白墙黑瓦水墨风的建筑错落有致，走出屋子，放眼望去，就是百亩稻香。“这比城市里的别墅区环境还要好啊。”考察团代表由衷感叹，成都农村的宜居生活羡煞城里人。通过新村带产业、产业促新村，促进了农业发展方式转变，推进农业现代化建设。 

     链接

    市委、市政府发展现代都市农业产业座谈会召开

    推动特色农业现代化发展

    本报讯 记者唐丽报道 为期两天的考察结束后，8月7日，昆明市委、市政府发展现代都市农业产业座谈会在成都召开。市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高强调，市委、市政府高度重视此次调研考察工作，希望各县区立足实际，思考如何推动我市高原特色农业现代化发展，落实相关工作。

    拉玛·兴高表示，要看到昆明的差距，学习成都市转变农业发展方面的先进经验。要举全市之力，把农业农村工作、扶贫工作抓牢抓实。以改革创新精神推动农业农村工作，大力发展农业现代化，培育形成新的经济增长点，做精做优都市型高原特色农业。改善农村人居环境，实施农村环境清洁、基础设施提升、旧村危房改造、垃圾污水治理“四大行动”，并深入推进美丽乡村创建示范。

    拉玛·兴高强调，昆明的扶贫工作正处于攻坚克难的关键期，2017年底前，要在全省率先全面建成小康社会,还需要帮助20.75万贫困人口脱贫致富。要打好扶贫攻坚战，深入推进科学扶贫、精准扶贫，确保贫困地区与全市同步建成小康。

    副市长阮凤斌表示，对成都现代农业发展最大的三个体会就是干劲足、思路活、措施实。希望各县区不要有畏难情绪，深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发展高原特色现代农业，推进美丽乡村建设。要求各个县区学习成都市在新农村建设、引入社会资金等方面的经验和做法，每个县区拿出一个示范点，做出亮点和特色，使传统农业向科技农业、都市休闲农业转变。

    座谈会上，西山区、呈贡区、高新区、石林县、昆明农投公司、市农业局、市委农办负责人分别作了发言。大家一致表示，将立足区情、县情，着力解决农业产业“小散弱”的问题，形成规模发展，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。（昆明日报 记者唐丽）