赵文胜：树“天境怒江”品牌 建国际性旅游目的地
2016年，怒江州旅游产业发展全线飘红，实现“十三五”良好开局。当前，怒江旅游正处在战略机遇期和产业攻坚期，如何进一步着力推进全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的旅游产业发展格局，成了怒江不断研究和探索的新课题。
2月16日至19日，由云南省旅游发展委员会联合中国网、新华网、云南日报、云南卫视共同举办的“十六州市旅游主官共话云南旅游强省建设”大型访谈活动走进怒江，实地感受怒江旅游产业发展成果，并专访怒江州旅游发展委员会主任赵文胜，听其解读2016年怒江旅游发展成效和亮点及2017年怒江旅游的谋篇布局和预期目标。
怒江州旅发委主任赵文胜
立足优势措施有力 实现“十三五”良好开局
怒江州地处“世界屋脊”青藏高原南延的横断山脉中段，居于“三江并流”世界自然遗产区的腹心地带。境内担当力卡山、高黎贡山、碧罗雪山、云岭四座大山巍然矗立，独龙江、怒江、澜沧江三条大江奔腾其间，构成了“四山夹三江”的世界自然奇观。大自然的神奇造化，赋予了怒江无限的宝藏、风光和风情，特别是境内雄奇险秀的高山峡谷景观与异彩纷呈的峡谷民族风情浑然融为一体，天人合一，人神共居，组成一幅幅绝美的峡谷山水风情画卷。
怒江第一湾--王松摄
“怒江州委、州政府以‘把怒江建设成为世界级旅游目的地’为发展目标，全力推动天境怒江全域旅游发展建设。”赵文胜介绍，2016年是云南省旅游发展“十三五”时期谋篇布局打基础的开局之年，同时也是怒江旅游规划先行之年、改革推进之年、转变观念之年。
这一年，顶层设计不断优化，持续高位推动。 云南省委书记陈豪2016年4月19日在全省旅游产业发展推进会上指出:把怒江州建成国际性旅游目的地，把旅游产业培育成为怒江州经济发展的支柱产业，助推怒江州全面脱贫。省长阮成发今年刚过春节到怒江调研时要求，要高起点高水平谋划旅游业。同时，省旅发委等省直各部门给予了大力关心支持。州委州政府提出了“1234”的旅游产业发展思路，并将打造世界级旅游目的地作为四大定位之首写入八次党代会报告。按照高端化、国际化、特色化要求，全州编制了一批高质量的旅游发展规划，规划执行力明显加大
这一年，怒江旅游体制改革不断深化。 积极推进旅发委“大管委会”职能建设，明确了旅发委统筹协调职能;完成了州旅发委内设机构的调整充实工作;进一步健全完善了州旅游产业发展领导小组工作职能和议事规程;结合全州旅游产业发展的实际需要，健全旅游行政管理机构设置，顺利完成县级旅游行政管理机构单设;获准成立怒江州旅游投资有限责任公司，目前正抓紧组建。
这一年，怒江旅游发展观念明显转变。 全州自上而下都形成了抓旅游、兴旅游的氛围，各级都把旅游业发展上升到了战略层次及脱贫攻坚的主导产业、富民产业的民生工程来抓，发展观念上已经发生了明显转变。同时，与之相配套的措施也紧跟步伐，整个产业结构发生了一个明显的调整。
2016年，怒江旅游发展速度进一步加快、规划编制成绩显著、旅游项目扎实推进、旅游队伍进一步加强、招商引资工作取得突破、品牌营销进一步提升。据统计，2016年怒江旅游各项指标增幅明显，全年共接待海内外游客303.1万人次，同比增长14.27%;实现旅游收入36.29亿元，同比增长39.06%，全州旅游产业发展取得了阶段性成效，实现了“十三五”开局良好。
老窝山
标准目标抢抓机遇 推进世界级旅游目的地建设
“我们也清醒的认识到工作上还存在很大的差距，发展中还存在不少的问题。”赵文胜坦言，目前怒江旅游依然面临发展旅游的自信心和自觉性不足;发展环境和条件急需改善;公共服务体系和产业要素建设有待完善等问题。
面对问题，赵文胜表示，2017年是云南省“旅游重点项目建设和新业态新产品培育推进年”，也是怒江州项目建设、产业突破年。怒江旅游将珍惜机遇、迎难而上。根据规划，2017年怒江州将完成接待海外旅游者3.47万人次以上，接待国内旅游者350万人次以上，旅游业总收入达到48亿元以上的目标。
罗古菁
为达成上述目标，赵文胜强调，2017年，将重点抓好以下几方面工作。
抓项目，打基础。 加快启动实施推进怒江大峡谷国家公园景前区、独龙江国家公园景前区等一批旅游景区(景点)、旅游小镇和特色村建设;要围绕“最美景观路”和特色小镇建设，规划一批旅游综合服务区、旅游小镇、旅游特色村和新业态项目;要储备一批资源禀赋好、市场前景好的旅游项目，全方位、多渠道寻求合作投资开发。
抓融资，促开发。 成立州旅游投资开发公司设立旅游产业投资基金，更大范围的撬动社会资本参与旅游项目投资开发建设;积极对接金融机构，争取引入金融资本参与旅游开发建设;加大招商引资力度，在项目落地性等方面下功夫;进一步加大旅游经济指标、项目投资、资金管理的监督考核力度，不断巩固和强化全州上下齐抓共管、守土尽责的良好局面。
抓要素，育产业。 坚持旅游与民族文化融合、与脱贫攻坚融合，加快全域旅游发展，推动乡村旅游个性化、特色化、差异化发展;坚持旅游与生态建设融合、与城乡建设融合，着力推进宜居宜游宜业的特色小镇和特色村旅游环境建设;争取出台加快住宿业发展指导性政策，落地一批酒店和休闲度假产品项目，在新业态上突破;引入竞争机制，整合旅行社资源，增强企业核心竞争实力;加大旅游商品和旅游娱乐业开发力度，在旅游终端消费上下功夫。
抓营销，拓市场。 突出重点，有针对性的开展精准营销，进一步抓牢省内市场，巩固拓展周边和已成熟的市场，积极发展亚洲及欧美国际市场;积极参加省州组织的节庆会展、宣传促销和专项活动;进一步创新旅游宣传营销机制，整合旅游宣传资源，构建怒江营销联盟，推进智慧旅游和旅游全媒体攻略，动态和静态结合、虚拟与实体结合等各种手段加大旅游推介力度。
抓行管，建品牌。 加大旅游市场秩序监管力度、加强旅游诚信建设、加快推广实施旅游标准化体系建设、推进A级旅游景区的创建、继续抓好旅游安全监管、利用大数据创新传统旅游监管服务体系等措施，更好地满足海内外游客对优质旅游产品和服务的需求。
抓队伍，转作风。 进一步改进工作作风和工作方法，加强与旅游产业发展领导小组成员单位沟通交流，协作配合，各司其责，各尽其能，共同落实好旅游发展的重大举措，倾力推进国际性旅游目的地建设。