四川全面实行快递实名制 寄件人不配合将被拒收

    4月1日起，快递员在揽件时要在快递详情单上加盖验证章和验视章。3月31日，记者从四川省邮政管理局独家获悉，2016年4月1日起，四川省范围内寄递物流渠道全面实施收寄验视和实名收寄制度。快递员在揽件时，需要在快递详情单上加盖验证章和验视章，对不配合验证、验视的寄件人，快递员将拒收快件；对于违反该制度的快递物流企业，涉及到反恐的，将按照《中华人民共和国反恐怖主义法》规定进行处罚。

     快递员揽件需盖两个章并拍照

    四川省邮政管理局相关负责人告诉记者，这一规定由省公安厅、省交通运输厅和省邮政管理局共同下发，“三个部门共同决定，从4月1日起，全省所有物流、邮政、快递企业和客车附搭小件物品全部实现三个100%。”

    何为三个100%？今年3月1日《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准正式施行，将推动落实快递100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。《规范》施行后，四川省邮政管理局对全省快递物流行业进行了整顿，目前，整顿已经结束，进入全面实施阶段。

    “从4月1日起，快递员揽件时，首先要核对寄件人身份信息，确认后在快递单上加盖验证章。然后对邮寄物品进行开箱验视，确认没有危险违禁物品后，再加盖验视章。”该负责人表示，“盖章后，快递员必须拍照上传到e通APP，才算完成了揽件过程。”完成验证和验视后，当货物运到快递公司分拨中心，还要进行至少一次X光过机安检，“如果发往部分重点地区，还要进行两次安检”。

    除验证章和验视章外，还有一个“验讫章”。“验讫章用于已经建立安全保障机制的协议客户，印章由协议客户自行保管和在快递单上加盖，并承担对交投物品的安全责任。”该负责人说。

     寄件人如不配合快递员应拒收

    该负责人告诉记者，目前，三种印章已经全部到位，“接下来还要开展专项检查”。然而，快递实名制自推行至今，已过去数年时间，这一次能否真正得到落实，还有不少不得不面对的问题。

    如果寄件人在寄件时，不愿意出示身份证，或拒绝快递员开箱验视怎么办？该负责人表示，开箱验视主要是为查验是否存在枪支弹药、危爆物品、毒品、管制刀具等违禁物品，“如果寄件人不配合验证和验视，快递员要拒收快件”。

    实际上，快递企业在落实快递实名制时，也有诸多顾虑，因而出现落实不力的情况。“如果快递物流企业违反规定，没有做到三个100%，将会受到相应的处罚。”据了解，目前适用的法律主要有《中华人民共和国反恐怖主义法》《邮政法》《邮政行业安全监督管理办法》等。

    “根据企业涉及的违规事实，来确定适用的法律，涉及到反恐的，就按照《反恐法》处理；涉及到邮政市场管理的，就按照《邮政法》来处理。”据了解，快递企业如果触犯《反恐法》，将受到10到50万元罚款。

    对于消费者普遍关心的信息泄露问题，该负责人表示，监管部门对系统开发商提出了严格的安全要求。如果在寄递过程中，不管哪个环节出现信息泄露，都会彻查相关企业和责任人的责任。“利用e通APP，不管对企业还是用户都很有用，可以全程追溯。”该负责人说。

     快递企业：愿意执行实名制但也面临压力

    3月31日下午，某快递公司四川分公司相关负责人告诉记者，作为快递企业，非常愿意配合监管部门实行快递实名制，但在具体执行过程中，仍然存在一些问题。

    “e通APP只有安卓系统可以使用。”该负责人表示，各家快递企业将此情况向主管部门进行了反馈，但得到的回复是，“确实没有办法，只开发了适用安卓系统的版本”。

    “还有一个问题是，快递员在揽件时，每个快件都要拍照上传，需要找有无线网络的地方，不然用数据流量的话，又是一笔费用。”至于e通APP的推广情况，该负责人告诉记者，“在成都的普及情况很好，但在二级城市的普及情况要稍微差一些”。

    对此，现在行业内出现了一个呼声，“希望将e通接入快递员的手持录单系统，或者二者实现共享”，因为目前快递企业大都给员工配置了手持式录单系统。

    实际上，除这些问题外，围绕揽收快递成本增加、寄件人不配合等问题的讨论由来已久。但正如该负责人所说，“一个东西从无到有需要一个过程”，快递实名制的真正落实，才刚开始。|提醒|

     包裹未盖章 将被视为问题件

    未盖“验讫”、“验视”和“验证”章，会出现什么后果？ 该快递包裹不得派送，并且该包裹会被视为问题件，政府相关部门将进行二次拆封查验。查验无问题后，政府相关部门将用专门的橘黄色“查讫”封口胶带重新封装，再进行投递流程。