忠诚干净担当 民族盛会保平安

大理州公安局新闻办

2015年5月19日

大理三月好风光，世界人民共分享。5月3日上午，“一年一度三月街，四面八方有人来。各族人民齐欢唱，赛马唱歌做买卖……”伴随着耳熟能详的白族大本曲欢快喜悦的旋律和节奏，一年一度的大理白族自治州三月街民族节在苍山脚下古城三月街隆重举行。来自国外、全国各地的游客以及州内各族群众身着节日盛装，载歌载舞，共同欢度这千年赶一街的盛会。在节日期间，大理州、市公安局党委高度重视，精心研究、扎实部署，强化检查。局领导率先垂范，以身作责，每天带领2000多名参战民警、武警、保安，顶烈日、战酷暑，发扬团结协作、顽强拼搏、连续作战的精神，文明执法、热情服务，圆满完成了三月街民族节的安全保卫任务。

高度重视      严密组织

大理州公安局党委高度重视，三月街前夕，州公安局召开全州“五·一”和“三月街”安保专题会议，研究安保的各项具体工作，副州长、州公安局党委书记、局长陈川要求，要落实责任，严格队伍管理，加强社会治安防控工作，做好社会面巡逻防控，确保消防和道路交通安全等，确保三月街民族节安全、顺利开展。州公安局成立了由州公安局党委副书记、副局长田树泽任处长的“2015年大理三月街民族节”安全保卫领导处，下设协调指挥组、“三月街”街场保卫、赛马大会开幕式保卫、宣传报道等25个专门工作组。州市公安机关、武警、消防、保安等全力以赴，投入警力2000余人。在安保工作中，从全州大局着眼、从安保细节入手，树立全州一盘棋的思想，以“不出大事、小事也不出”为目标，按照细之又细、实之又实、严之又严的工作要求，严格落实大型群众性活动安保工作措施，强化现场管控，有效防止了拥挤、踩踏等事故的发生。2000多名警力，以开街式、开幕式、赛马大会、千人自行车环海比赛保卫为重点、以古街现场为中心，形成梯次安保配置。一是以古街场为中心各个活动现场周密布置，积极防范为第一道防线。二是以大理市为中心，各条交通线路为线，交警、武警人驻守路口、各小区保安为点，全州按照“网格化”巡逻防控的要求，启动了二级叠加型巡逻防控，全面强化对三月街活动现场等人员密集区域和重点场所的武装巡逻，提高见警率、增强控制力为第二道防线。三是州公安局特警支队和全州12县市公安局巡特警大队，加强社会面的巡逻防控，以各县（市）的安全稳定确保三月街民族节的安全稳定为第三道防线。正是由内向外拓展延伸、中心向周边辐射的治安、刑侦、特警、交警、武警、消防等多警种合成作战、扁平化指挥的完备安保体系，才确保了三月街现场人多而不乱、人多而有序，让人感受更多的是现场内外安定和谐氛围。同时从安保细节入手，州局领导率先垂范、以身作则，开会议专题布署，现场指挥督导，全力以赴，首先组织各组长会同“三月街”组委会对全部安保现场进行勘查，明确任务，4月27日，州局领导统一组织，由各组长带全部组员定岗定位定职责，确保无缝对接，安全有序。开展综合演练，及时完善应急预案和应急处置机制。按照“点线面相结合、以点带线保面”的原则，筑起一道道以治安巡逻、交通疏导、临场安检、现场管控、消防检查等为工作重点的安保防火墙。

交警昼夜坚守岗位      消防隐患排除洒汗水

5月3日，近十万各族人民群众从四面八方云集，来到大理古城的三月街古街场，参加2015年三月街民族节开街仪式及赛马大会。凌晨5点30分，大理的城镇、村落还万籁俱寂，而通往大理古城三月街古街场的大小道路上却已是警灯闪烁、来自大理州公安局交警支队、大理市公安局交警大队的民警们已经忙碌开来。“各组报告到位情况。一组就位、二组就位、三组就位……”，交通管理指挥频道上的对讲机声响此起彼伏，一场民族盛会即将拉开帷幕。交警以开街式和赛马场为中心，由里向外分为管制区、限行区和分流区三个区域各就各位，在通往三月街主街场、赛马场、大理古城的大风公路、大丽路等大小道路上，保证做到处处有人值守，处处有人管控。在7个昼夜里，全州公安各警种民警在忙、苦、累中，用奉献付出确保民族盛会平安，用坚毅果敢书写忠诚与担当。在消防安全安保中，全州消防部门认真落实监管安全工作措施，在古城设现场保卫指挥部，下设执勤保卫组、监督检查组等6个安保工作组，31车127名官兵明确岗位职责，全面落实驻守执勤、火灾防控等工作举措。节日期间，在切实做好“三月街”商铺、摊位地毯式排查的同时，4个防火巡查小组“分片包干”三月街主会场和古城片区，昼夜驻守检查，并做好消防安全宣传。针对巡查发现多起私自乱拉接电线等消防安全违法行为的问题，24小时跟踪落实。在全州开展大型综合商场市场、重点单位、商场市场、歌舞娱乐、医院学校等人员密集场所易燃易爆场所、古城古镇、古村古街、文物古建筑场所火灾隐患排查整治，进行消防巡逻检查宣传，确保了“三月街”民族节期间的消防安全。

全警武装巡逻防范      网格化管理显效

为进一步强化大理三月街民族节街场社会治安管控和刑事违法犯罪打击能力，有效震慑和预防各类违法犯罪活动。从5月2日9时起，武警、消防  、巡特警、警犬巡逻组联合开展全天候三月街街场巡逻工作。此次武装巡逻以“6个严防”作为工作目标，通过徒步巡逻的方式，全天候、分区域进行不间断武装巡逻，切实解决了巡逻范围、广度和街面见警率之间的矛盾，并与街场各保卫小组有机结合和联动，提高武装巡逻和驻地保卫工作效率和效果，构建一张严密的三月街治安防控网络，确保了社会环境和谐稳定。

在整个三月街民族节期间，街场保卫组在州公安局治安支队政委张吉麟、大理市公安局副局长潘峰的带领下，运用网格化管理整个古街场，把街场划分为8个网格，设立月街南路保卫组等10个保卫小组，加上反扒组、警犬巡逻组、秘书保障组，各负其责’做好三月的安全保卫工作。5月  2日，开街前夕，为加强三月街街场各展团、经营户的治安管理，确保街场良好的治安秩序，严防各类事故发生，三月街场保卫组100多名警力分片区、分街道与各展团、经营户的负责人签订治安管理责任书，运用散发宣传资料、案例讲解、征求意见等方式对三月街街场各展团、经营户各项治安、安全管理实施具体的指导、监督和“四防”检查。要求积极配合公安部门搞好治安管理，一旦发现治安违法行为、人员和可疑情况的，要及时报警，与各展团、经营户签订约1200余份责任书，散发宣传资料2000多份。收缴行动，收缴管制刀具37把、甩棍13根、双节棍6根，做到了底数清，任务明，及时有效消除了安全隐患。同时强化协助配合，与有关部门开展综合执法。根据街场实际情况，街场设置了10个综合执法点，公安、工商、消防、药监等部门联合开展行政执法，在各部门结合自身职责职能开展服务群众工作同时，强化联合执法，屯警于街面，提高见警率，强有力的保障了街场的治安秩序，最大限度的方便了群众，保障了群众的生命和财产安全。

文明执法      服务民生

为了确保大理州三月街民族节的节日安全，大理市公安局出入境管理大队联合三月街保卫组对在三月街展销会摆摊经营的境外人员管理服务并举，民警逐一宣传了相关涉外法律法规，及时为他们解决一些困难和问题。

5月3日至9日，每天赶街的人流量近10万人次，由于人流量大走失儿童的情况时有发生。保卫组驻地值班民警接到群众报警求助后，及时对报警人进行询问，对走失人员情况进行登记和记录，通报街场各保卫小组积极在巡逻过程中进行查找，并通过网上查询等方式，确认走失人员和家属的基本信息，及时与他们的家人取得联系，最终为其找到走失儿童，把走失儿童交到家属的手中，让离别多时的亲人再次相聚。7天中，保卫组民警就为20名走失儿童找到了自己的亲人。

三月街期间，人员高度集中，也是侵财案件的高发期  ，街场驻地保卫反扒小组通过抽调精干民警，认真细致的做好侦查准备工作，5月3日9时30分许，在大理镇三月街牌坊发生一起盗窃案。犯罪嫌疑人温某趁被害人杨某某不备对其实施盗窃，当场被民警查获。这仅是驻地保卫反扒小组一天工作的开始，执勤民警在巡逻过程中，分别在不同的区域抓获正在实施盗窃的违法人员徐某、刘某、宋某、杨某某等，通过7天的努力，为群众寻回遗失身份证25张，银行卡16张，钱包25个，有力震慑和遏制了街场扒窃违法犯罪活动。

“三月街”期间，全州公安机关共出动警力16400多人次、警车5500辆次、设立卡点300多个，共排查人员24000多人（次），检查车辆42800辆（次），抓获违法犯罪人员22人，查处各类交通违法行为1588起，查获违禁物品数4件。帮助群众求助196起、解决纠纷135起，用行动和汗水圆满完成安全保卫任务，为美丽幸福大理作贡献。 （宋金友    郑苏伟）