临沧人大志资料:市人大常委会教科文卫工作委员会

17.11.2015  19:40
      一、机构职责

      职责 对与本工作委员会有关的市人大常委会准备讨论、决定的重大事项,进行调查研究,提出初审意见和建议;承办对市人民政府、市人民法院、市人民检察院在教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等事业方面执行宪法、法律、法规和市人大常委会决议、决定的情况,以及对教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等工作中重大决策和部署进行监督检查,提出报告;对智力投资、人才培养、社会主义精神文明建设等进行调查研究,提出意见和建议;组织、督促办理同本工作委员会有关的议案,提出初审意见;承办人大代表的有关建议、批评和意见;完成上级人大和常委会交办的各项工作任务。

      机构人员情况   市一届、二届人大常委会教科文卫工作委员会主任为李映昌、李文荣、钟汝驹;副主任李文荣、张子平、田志福。其中:
 
      2004年11月,市一届人大常委会第一次会议任命李映昌为主任。2010年12,市二届人大常委会第十六次会议免去李映昌主任职务,任命李文荣为主任;2014年2月,市二届人大常委会第四十二次会议免去李文荣主任职务,任命钟汝驹为主任。
 
      2005年4月,市一届人大常委会第四次会议任命李文荣为副主任。2010年12月,市二届人大常委会第十六次会议免去李文荣副主任职务;2011年4月,市二届人大常委会第十八次会议任命李国荣为副主任;2011年6月,市二届人大常委会第十九次会议免去李国荣副主任职务;2011年11月,市二届人大常委会第二十四次会议任命张子平为副主任;2014年2月,市二届人大常委会第四十二次会议免去张子平副主任职务,任命田志福为副主任。
 
      2008年1月,市一届人大常委会第二十四次会议任命市文化馆馆长赵青平、市卫生局副调研员戴廷华、市教育局基础教育科科长罗家俊、市科技局情报所副所长苏有富为教科文卫工作委员会委员。
 
      2004年设综合科,负责办理教科文卫工委工委日常工作。
 
      二、主要工作
 
      1. 开展执法检查。 2004年至2013年,根据市人大常委会的安排,先后对《防震减灾法》和《云南省地震安全性评价管理条例》、《科学技术进步法》和《云南省科学技术进步条例》、《气象法》和《云南省气象条例》、《档案法》、《红十字会法》、《体育法》、《防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》等11部法律法规的贯彻实施情况进行了检查。每次检查,都认真制定方案,突出重点,深入基层群众,严格检查,督促法律法规的学习和宣传,推动法律法规的贯彻和实施,有力的促进了法律法规在我市的遵守执行。
 
        2004年12月,为了促进《防震减灾法》和《云南省地震安全性评价管理条例》的贯彻实施,组织开展了执法检查,通过检查,对市政府及相关部门提出了要求,强调要强化防震减灾工作法制意识,加大防震减灾宣传,完善防震减灾预案,强化基本建设抗震设防,切实把防震减灾工作纳入法制轨道,为全市地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大体系建设打下良好的基础。
 
      2006年11月,对全市《气象法》和《云南省气象条例》贯彻实施情况进行了执法检查,通过开展执法检查,进一步加大“一法一条例”的宣传力度,提高社会各方面对气象事业是一项科技型、基础性公益事业,在经济建设、国防建设、社会发展和人民生活中有着重要地位和作用的认识;促进各级政府不断加强领导,切实把气象事业列入国民经济和社会发展规划,改善基础设施,不断推进气象事业的健康发展。
 
    2. 组织专题调研。 根据常委会工作要点安排教科文卫方面的议题,认真组织开展专题调研。
 
      2004年以来,先后开展了全市农村职业教育情况、农村劳务输出情况、艾滋病防治工作情况、市一中搬迁建设情况、妇女儿童发展规划实施情况、教育综合改革情况、药品市场管理情况、食品安全工作情况、佤山斗牛场及配套项目建设情况、就业再就业情况、提高农民技工化程度情况、云南省文化市场管理条例实施情况、新型农村合作医疗试点情况、市民族中学初中招生情况和学校建设发展等有关问题、全市广播电视事业发展情况、农村学前教育情况、临沧国家可持续发展实验区有关情况等16项重要议题的调研。
 
      通过调研,促进了各项工作的开展,为临沧教科文卫事业深化改革,加快社会事业的发展建设起到积极的作用。
 
      3. 听取部门工作情况汇报。 人大常委会根据市委的工作中心或常委会的工作重点,采取由工委组织调研组到部门听取部门工作汇报,了解掌握部门完成市委中心工作情况和办理人大交代事项的情况。2008年,根据人大常委会的安排,教科文卫工委组织市3名代表,4名工委兼职委员,在常委会领导的带领下,到市卫生局听取作情况汇报,主要听取4个方面的内容:
 
      (1)贯彻落实卫生方面的法律法规情况;(2)2007年以来全市卫生工作开展情况;(3)办理市一届人大四次会议代表建议情况;(4)落实市委关于要求部门“三力”建设承诺事项情况。
 
      2009年,教科文卫工委组织工委兼职委员和部分市人大代表听取人口和计划生育委员会工作汇报,5个方面的内容:
 
      (1)本部门依法行政和自身建设情况;(2)贯彻落实人口与计划生育法律法规情况;(3)2009年全市人口与计划生育工作开展简要情况;(4)贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及《中共云南省委、省人民政府进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和人大及其常委会决议决定情况;(5)本部门履职过程中存在的主要困难和问题以及对今后工作的建议。
 
      4. 组织视察。 根据省人大常委会的安排,教科文卫工委组织开展了3次视察。2006年,为组织好全市2006年高考工作,严肃高考纪律,增强各级各部门的责任意识,确保高考各项工作的安全和顺利进行。组织对全市高考工作准备情况和高考工作进行了视察。
 
      2010年,为督促抓好中小学校舍安全工程建设,组织部分市人大代表对中小学校舍安全工程实施情况进行了视察。2010年,为了迎接国家对云南省基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲工作的验收,省人大常委会要求各州市人大常委会组织进行视察,根据常委会的安排,教科文卫工委组织开展对“两基”迎国检工作视察,通过视察,进一步推动了全市做好“两基”迎国检各项工作,促进了“两基”各项目标成果核实和巩固。
 
      5. 做好省人大交办工作和加强与市政府教科文卫部门的联系

      (1)做好省人大常委会交办工作。2005年,省人大常委会教科文卫工作委员会为进一步修改完善《云南省文化市场管理条例》到临沧调研,教科文卫工委积极配合,制定方案,选择重点,陪同省人大常委会教科文卫工作委员会调研组深入临翔区、凤庆县和沧源自治县,对临沧边疆和内地文化市场管理工作情况进行了调研,并针对边疆民族地区文化产业发展的现状,提出切合临沧市文化产业发展和管理实际的意见和建议。

      2006年,根据省人大常委会办公厅要求各州市对《档案法》进行自查的要求,教科文卫工委了听取市政府对全市档案工作汇报,组织检查组对凤庆县和耿马自治县、市工商局、统计局进行了检查;要求其他6县(区)进行了自查。及时将临沧自查情况报送省人大,为全省《档案法》执法检查如期进行提供了保障,推动临沧各级各部门进一步贯彻实施好《档案法》工作。

      2006年7月,省人大常委会到临沧开展《防震减灾法》执法检查工作,为确保工作的顺利开展,教科文卫工委根据省人大的要求结合临沧实际,认真的做好各方面的配合准备工作,台站抽查点的安排,汇报材料的准备等,使检查工作顺利圆满。

      2011年,省人大常委会文物保护法执法检查组到临沧进行检查,教科文卫工委认真做好检查方案,保证了检查工作的顺利进行,促进了临沧的文物保护管理工作。根据省人大常委会教科文卫工作委员会的统一安排部署,认真组织做好《云南省食品卫生条例》、《云南省艾滋病防治条例》的修改意见的征求工作,为提高立法质量提供科学依据。

      (2)加强与市政府教科文卫部门的联系。一是召开对口部门联席会议。会议由教科文卫工委组织召开,市人大常委会分管领导出席会议,市政府副秘书长和14个部门领导参加会议,会议听取各部门对人大常委会教科文卫工作的建议意见;各部门通报年度工作总结、计划要点;会议对人大常委会教科文卫部门与政府教科文卫部门双方突出年度工作重点,形成合力,共同推进事业发展起到积极作用。

      二是有针对性地走访政府对口联系部门,增进了相互间的沟通和了解,为依法进行法律监督和工作监督提供条件,为协调配合的开展好工作打下了良好基础。

      三是应邀参加对口部门开展的相关工作。先后参加创建卫生城镇检查、人口与计划生育责任目标实施情况的督查,市广播电视局的行风评议,市食品安全委员会对市农业局、质量技术监督局、工商局、经济委、教育局开展食品安全工作情况的督查,招收公务员的有关监督工作和市委党校招考教师工作等。

      四是与对口部门联合召开法律颁布实施座谈会。2009年5月,与市地震局联合召开《防震减灾法》修订后颁布实施座谈会,市人大常委会领导出席讲话,各有关部门进行了发言。会议对加大新修订法律的宣传力度及贯彻落实打下了基础。